Дело № 2а-3288/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-005128-34
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Кемерово «07» ноября 2025 года
Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.
при секретаре: Деменовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным,
Установил:
ФИО1 обратился с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по КО о признании решения незаконным.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец поступил в СИЗО-1 г.Кемерово и первые сутки содержался без еды и спальных принадлежностей, затем его перевели в карцер, где не было горячей воды и вентиляции, а в соседней камере находился душевно больной заключенный, который сильно шумел. В таких условиях истец провел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В сентябре 2024 года истец почувствовал ухудшение здоровья и обращался к сотрудникам СИЗО-1, но его обращения игнорировались.
Полагает, что из-за ненадлежащих условий содержания ему причинен вред.
Просит признать незаконными бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по КО, выразившееся в ненадлежащих условиях содержания административного истца и взыскать компенсацию в размере 5000000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, чье участие было обеспечено с использованием средств видео-конференц связи, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по КО – ФИО2, заявленные требования не признала.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пп.1 и пп.2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пп.3 и пп.4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
В силу положений п.1 и п.4 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно ст.39 Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
В соответствии со ст.40 Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их.
Из материалов дела следует и установлено судом, что административный истец ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ и размещен в камере одиночного типа № второго режимного корпуса, обеспечен спальным местом, что подтверждается росписью в камерной карточке.
На довольствие поставлен ДД.ММ.ГГГГ по факту прибытия, в камере одиночного типа № цокольного этажа второго режимного корпуса содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере одиночного типа № цокольного этажа второго режимного корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере одиночного типа № цокольного этажа второго режимного корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере одиночного типа № цокольного этажа второго режимного корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере одиночного типа № первого этажа второго режимного корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере одиночного типа № цокольного этажа второго режимного корпуса.
Согласно представленным документам, камера № цокольного этажа второго режимного корпуса имеет площадь 7,6 кв.м., оборудована окном, деревянным полом, бачком для питьевой воды и прочим необходимым оборудованием. Целостность стен, потолка и пола не нарушена, что следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Камеры: №, первого этажа второго режимного корпуса, № цокольного этажа второго режимного корпуса и № цокольного этажа второго режимного корпуса также соответствуют требованиям санитарных и технических норм.
В камере №, первого этажа второго режимного корпуса отсутствует подвод горячей воды ввиду особенностей технических конструкций здания, но вода выдается в соответствии с требованиями п.31 Приложения №1 к Приказу МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, нормы санитарной площади в камерах СИЗО не нарушены, вентиляционное оборудование предоставляется по возможности, в соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Факт отсутствия вентиляционного оборудования в камере не свидетельствует об отсутствии вентиляции, которая обеспечивается посредством системы внутренних вытяжных каналов и оконных форточек.
Согласно «Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО» жалоб на состояние здоровья либо ненадлежащие условия содержания от административного истца не поступало.
Обращений в Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях за 2024-2025 года от административного истца не поступало.
Также не нашли своего подтверждения и доводы административного истца о не предоставлении прогулок в период содержания, что опровергается копиями представленных журналов.
Согласно положениям ч.1 ст.226 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, на истца возлагается бремя доказывания факта нарушения прав свобод и законных интересов.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием) (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья (Подпись) Д.А. Агафонов
В окончательной форме решение составлено 20.11.2025
Копия верна: