УИД: 78RS0016-01-2022-005261-44
Дело № 2-634/2023 «10» апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,
при секретаре Тярасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж трудовой деятельности следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 02 дня) в календарном исчислении,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по (04 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 19 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 05 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Также истец просил обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию с учетом указанных периодов со дня возникновения права на указанную пенсию.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа лечебной или иной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на досрочную страховую пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по аналогичным основаниям.
Истец полагает указанные отказы незаконными, ссылаясь на необоснованное не включение указанных выше периодов в специальный стаж трудовой деятельности.
В судебном заседании истец доводы иска поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ПФР в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
При первом варианте оценки пенсионных прав с применением ко всем периодам работы Списка и Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 07 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 21 день) в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара Россошанского ТМО. Периоды учтены в календарном порядке, так как указанная должность не поименована в п. 1 Перечня должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, содержащемся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 26 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 12 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 15 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 12 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 2 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации Россошанской центральной районной больницы. Периоды учтены в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 17 дней) в должности медицинской сестры палатной анестезиологии-реанимации Клинического госпиталя Медико-санитарной части ГУВД. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 26 дней) в должности медицинской сестры палатной анестезиологии-реанимации в клинике Российского научного центра радиологии и хирургических технологий. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (-2 месяца 27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 12 дней) в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии Городской наркологической больницы. Периоды учтены в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев) в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии Александровской больницы. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
Итого: 22 года 07 месяцев 06 дней, при требуемом стаже 30 лет.
Второй вариант оценки пенсионных прав с применением всех вышеуказанных Правил, действовавших в период выполнения работы совпадает с вариантом оценки пенсионных прав с учетом постановления Конституционного суда РФ т ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 11 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 27 дней) в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара Россошанского ТМО. Периоды учтены в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 12 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 15 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 12 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 2 дня),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара и медицинской сестры -анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации Россошанской центральной районной больницы. Периоды учтены в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 17 дней) в должности медицинской сестры палатной анестезиологии-реанимации Клинического госпиталя Медико-санитарной части ГУВД. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 26 дней) в должности медицинской сестры палатной анестезиологии-реанимации в клинике Российского научного центра радиологии и хирургических технологий. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (-2 месяца 27 дней),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 12 дней) в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии Городской наркологической больницы. Периоды учтены в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев) в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии Александровской больницы. Период учтен в стаж в льготном исчислении (1 год работы учтен как 1 год и 6 месяцев).
Итого: 23 года 03 месяца 29 дней, при требуемом стаже 30 лет.
При этом в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по всем вариантам оценки пенсионных прав не учтены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 02 дня) в должности санитарки оперблока Россошанского ТМО, так как указанная должность не поименована в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № и в пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Период также не учтен в страховой стаж, поскольку запись об увольнении заверена печать Территориального медицинского объединения Исполкома Россошанского городского Совета народных депутатов <адрес> Министерства здравоохранения РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ Съезд народных депутатов внес соответствующие изменения в Конституцию РСФСР, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день) в должности медицинской сестры – анестезиста на 0,5 ставки в отделении анестизиологиии-реанимации Россошанской центральной районной больницы, так как отсутствует медицинская деятельность на 1,0 ставку в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 29 дней), так как Индивидуальными сведениями персонифицированного учета ПФР осуществление медицинской деятельности (в том числе на 1,0 ставку), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подтверждено,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 19 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Городской наркологической больницы, так как Индивидуальными сведениями персонифицированного учета ПФР осуществление медицинской деятельности (в том числе на 1,0 ставку), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подтверждено.
Отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 05 дней), курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней) исключены на основании пунктов 5 и 21 Разъяснений Минтруда РФ и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Названным решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.
При повторном обращении и истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30 летнего специального стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию.
Названным решением установлено, что при определении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом норм и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно Списка № и Правил №, по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 составляет 24 года 03 месяца 08 дней.
В подсчет специального стажа истца включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении, в должности медицинской сестры- анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации стационара в Россошанском ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации в клиническом госпитале ФГУЗ «МЧС МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации клиники в ФГБУ «РНЦРХТ им. Ак. ФИО4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной палаты отделения реанимации и интенсивной терапии в СПб ГБУЗ «ГБН», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии № в СПб ГБУЗ «Александровская больница». Периоды учтены в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев.
В подсчет специального стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как Правилами № не предусмотрено включение в специальный стаж данных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации стационара в Россошанском ТМО, в связи с отсутствием условия, предусмотренного п. 4 Правил №, выполнения суммарно по основному и другим местам работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке №, нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебного отпуска, так как документное подтверждение прохождения обучения в указанный период не представлено, сведениями индивидуального персонифицированного учета специальный стаж в указанный период не подтверждён.
Также указанным решением установлено, что при определении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, вариант №, согласно Постановления №, совпадает с вариантом 3, согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, по представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 составляет 24 года 03 месяца 08 дней.
Разрешая заявленные истцом требования в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Россошанской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что согласно представленному самим истцом решению ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы истца включены в специальный стаж, периоды учтены в льготном исчислении, указанное подтверждается как содержанием решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, так и представленными ответчиком данными о стаже истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которых данные периоды отражены в разделе вид стажа 2, лечебная деятельность, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В связи с вышеизложенным, основания для удовлетворения требований истца в указанной части отсутствуют, так как из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что имел место отказ включить указанные периоды в специальный стаж, а потому права истца в данном случае не нарушены.
Требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился сын ФИО3 (л.д. 173).
Из справки Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО5) Т.Н. находилась в отпуске по уходу за ребёнком.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, разрешая спор в части требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что указанный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", согласно которому период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ), в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец просит включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Россошанской больницы.
При этом период работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации Росошанской больницы на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, на что указано судом выше, а потому права истца в данном случае в части периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нарушены.
Согласно справке БУЗ <адрес> «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 занимала штатную должность медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации полный рабочий день, на полную ставку.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлением лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (могут применяться ко всем периодам).
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 17 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, а в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Учитывая, что как указывалось выше, и предусмотрено нормами действующего законодательства, для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо соблюдение одновременно двух условий: осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в определенных Списком должностях и осуществление данной деятельности в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком, либо в структурных подразделениях организаций, поименованных в п. 6 Правил, - что в данном случае соблюдено, однако работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на 0,5 ставки, что отражено в справке БУЗ <адрес> «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик правомерно не включил указанные периоды в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку в спорный период истица не вырабатывала продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности.
При этом доводы истца о том, что фактически в рассматриваемый период ею выполнялась работа, предусмотренная 1,0 ставкой, правого значения не имеют, поскольку относимыми и допустимый доказательствами указанные доводы не подтверждены, опровергаются содержанием справки от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для включения спорных периодов в специальный стаж истца.
Из справки, выданной истцу БУЗ <адрес> «<адрес> больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске с сохранением основного места работы и среднего заработка (карточка Т-2, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 20 оборот).
Факт осуществления истцом в спорные периоды (периоды учебных отпусков) трудовой деятельности в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации полный рабочий день, на полную ставку в медицинском учреждении (БУЗ <адрес> «<адрес> больница») ответчиком не оспаривается и подтвержден записями в трудовой книжке истца, справкой БУЗ <адрес> «<адрес> больница».
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате и ей начислялась заработная плата.
При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в календарном исчислении.
Принимая во внимание периоды работы истца, включённые в специальный стаж ФИО1 ответчиком на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ (24 года 03 месяца 08 дней), а также периоды, включённые судом в специальный стаж в календарном исчислении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней)), специальный стаж истца составляет менее 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности обязания ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости, поскольку такое право у истца не возникло.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки оперблока Россошанского ТМО <адрес> в календарном исчислении, суд исходит из следующего.
Указанный период не был засчитан в специальный стаж по мотиву того, что данная должность Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не поименована.
В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о приеме истца на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на должность санитарки оперблока хирургического отделения Россошанского Территориального медицинского объединения <адрес> и увольнении по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № БУЗ ВО «Россошанская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ Россошанская ЦРБ входит в структуру Россошанского территориального медицинского объединения, в связи с организацией Россошанского ТМО (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ Россошанское ТМО реорганизовано в муниципальное учреждение здравоохранения Россошанское территориальное медицинское объединение (постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В спорный период работы истца действовало постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, зачет периодов работы осуществлялся в льготном порядке как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В этой связи период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки оперблока, которая относится к младшему медицинскому персоналу, не мог быть засчитан пенсионным органом в специальный стаж истца на соответствующих работах в льготном исчислении.
Вместе с тем, суд полагает неправомерным невключение указанного периода в страховой стаж истца по тому основанию, что запись об увольнении истца заверена печатью Территориального медицинского объединения Исполкома Россошанского городского Совета народных депутатов <адрес> Министерства здравоохранения РСФСР, в то время как ДД.ММ.ГГГГ Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ Съезд народных депутатов внес соответствующие изменения в Конституцию РСФСР, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу положений статьи 39 КЗоТ РСФСР (в настоящее время статья 66 ТК РФ) обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя.
В спорный период применялась "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Следовательно, законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, о приеме на работу и об увольнении работника, а также надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя, оформление записей в трудовой книжке с отступлением от правил не должно отрицательно сказываться на пенсионных правах работника.
Из материалов дела усматривается, что записи в трудовую книжку истца о приеме и увольнении из Россошанского ТМО <адрес> (№ и 2) внесены с соблюдением нумерации, исправлений не содержат. Записи о спорном периоде работы, по мнению суда, не содержат существенных недостатков, наличие которых ставило бы под сомнение работу истца в спорный период времени.
Принадлежность трудовой книжки истцу ФИО1 ответчик не оспаривает. Записи о спорном периоде работы истца внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, заверены подписями должностного лица и печатью организации, не содержат исправлений.
С учетом изложенного суд полагает, что допущенные работодателем нарушения при ведении трудовой книжки истца (использование при увольнении истца печати Территориального медицинского объединения Исполкома Россошанского городского Совета народных депутатов <адрес> Министерства здравоохранения РСФСР) не могут служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в страховой стаж спорного периода работы.
В связи с вышеизложенным, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки оперблока Россошанского ТМО <адрес> подлежит включению в страховой стаж в календарном исчислении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН № включить специальный стаж ФИО1, паспорт №, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки оперблока Россошанского ТМО в календарном исчислении, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья