Дело № 2-1983/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания

с участием старшего помощника прокурора

представителя истца/ответчиков

ответчиков/истцов

представителя ответчиков/истцов

представителя ответчика

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

ФИО6

Лысенко В.Р.

ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Нефтеюганска к ФИО8 , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В., ФИО9 , ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения и по встречному исковому заявлению ФИО8 , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В. к администрации города Нефтеюганска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по встречному исковому заявлению ФИО9 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация города Нефтеюганска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) и выселить ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), с предоставлением ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО6 другого жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) является муниципальной собственностью города Нефтеюганска. На основании договора социального найма жилого помещения от (дата) № и дополнительного соглашения от (дата) к данному договору, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является ФИО8, в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО5 (брат), ФИО10 (сын), ФИО11 (сын), ФИО6 (сноха), ФИО13 (супруг), данное жилое помещение общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м. Распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р многоквартирный дом №, расположенный в (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. (дата) жилой дом № в (адрес) утрачен в результате пожара. На основании заявления ФИО8 предоставлено жилое помещение по договору № от (дата) жилого помещения муниципального специализированного маневренного фонда по адресу: (адрес), в качестве членов семьи указаны: ФИО10 (сын), ФИО11 (сын), сроком действия до предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда. На заседании жилищной комиссии администрации города Нефтеюганска от (дата) принято решение о распределении ФИО8 и членам её семьи для переселения жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: (адрес). Данная квартира является благоустроенной, по общей площади больше ранее занимаемой, находится в действующих границах города, техническое состояние жилого дома соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (дата) ФИО8 было выдано разрешение на осмотр жилого помещения, на что ответчиком был дан отказ, так как жилое помещение не соответствует требованиям равнозначности. В связи с отказом ФИО8 от переселения в распределённое жилое помещение, принято решение о переселении данной семьи в судебном порядке.

ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Нефтеюганска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, в котором с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит обязать администрацию города Нефтеюганска предоставить ей на состав семьи 4-х человек на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью кв.м., не менее кв.м., отвечающее установленным требованиям.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что (дата) жилой дом по месту регистрации и проживания истцов утрачен в результате пожара, в связи с чем, истцам предоставлено жилое помещение муниципального специализированного маневренного фонда по адресу: (адрес). Нанимателем утраченной квартиры согласно договору социального найма от (дата) является истец. В (дата) жилой дом № в (адрес) был признан аварийным и подлежащим сносу. Занимаемое жилое помещение предназначено для временного проживания граждан, и оно является единственным, другого жилья на территории Российской Федерации и автономного округа истец не имеет. В настоящее время администрация города Нефтеюганска обратилась в суд о выселении истца и членов её семьи из занимаемого в настоящее время жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью кв.м. Истец не согласна с требованиями администрации города Нефтеюганска, поскольку её выселение с членами семьи – тремя несовершеннолетними детьми, с предоставлением жилого помещения меньшей площадью, ниже учётной нормы – 12 кв.м. Предлагаемое жилое помещение является однокомнатной квартирой, истец имеет трёх разнополых детей, разного возраста. Считает, что данные обстоятельства являются существенными.

ФИО5 и ФИО6 обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, в котором просят обязать ответчиков предоставить им на состав семьи из 2-х человек на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее кв.м., отвечающее установленным требованиям.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска на (дата), ФИО5 и ФИО8 состоят в общем списке очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под номером №, согласно предоставленного отцом А.Р.Т. заявления от (дата). При таких обстоятельствах, его семье должно быть предоставлено отдельное жилое помещение по договору социального найма.

ФИО13 также обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, в котором просит обязать ответчиков предоставить ему на состав семьи из 1 человека на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее кв.м., отвечающее установленным требованиям.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что (дата) жилой дом № в (адрес) утрачен в результате пожара. Брак между ним и ФИО8 расторгнут (дата). В связи с пожаром ФИО8 с детьми предоставлено жилое помещение муниципального специализированного маневренного фонда. Истец и брат ФИО8 – ФИО5 со своей женой не вселились в указанное жилое помещение ввиду невозможности совместного проживания разными семьями. Другого жилья у истца нет, в связи с чем, в силу статьей 85-89 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики обязаны предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании представитель администрации города Нефтеюганска и Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска иск администрации города Нефтеюганска поддержала, встречные исковые заявления ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В., ФИО5, ФИО6 и ФИО13 не признала, просит в их удовлетворении отказать.

Ответчики/истцы ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании с иском администрации города Нефтеюганска не согласны, встречный иск поддержали.

ФИО8, ФИО13 просят дело рассмотреть в их отсутствие, встречные иски поддерживают, в удовлетворении искового заявления администрации города Нефтеюганска просят отказать.

В судебном заседании представитель ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО13 – адвокат Лысенко В.Р. просит отказать в удовлетворении искового заявления администрации города Нефтеюганска, а встречные исковые заявления её доверителей удовлетворить.

Представитель Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска в судебном заседании встречные исковые заявления ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В.К.А.В. ., ФИО5, ФИО6 и ФИО13 считает не подлежащими удовлетворению, иск администрации города Нефтеюганска поддерживает.

В своём заключении прокурор считает требования администрации города Нефтеюганска подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В., ФИО5, ФИО6 и ФИО13 не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца/ответчиков, ответчиков/истцов, их представителя, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципальной собственности города Нефтеюганска.

(дата) между ЖЭУ № и А.Р.Т. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым А.Р.Т. и членам его семьи предоставлено во владение, пользование и проживание жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., расположенное по адресу: (адрес). В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: ФИО5 – сын, ФИО14 – дочь.

Дополнительным соглашением от (дата) к договору социального найма жилого помещения № от (дата), произведена смена нанимателя на ФИО15 и изменён состав семьи нанимателя: ФИО5 – брат, ФИО10 – сын, ФИО11 – сын.

Дополнительным соглашением от (дата) к договору социального найма жилого помещения № от (дата) изменён состав семьи нанимателя: ФИО5 – брат, ФИО10 – сын, ФИО11 – сын, ФИО6 – сноха, ФИО13 – супруг.

Из справки от (дата) следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) значатся зарегистрированными: ФИО8, ФИО16, ФИО11, ФИО13, ФИО12

Распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р, жилой дом № в (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Также установлено и никем не оспаривается, что (дата) в жилом доме № в (адрес) произошёл пожар.

(дата) ФИО8 обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска с заявлением, в котором просила заключить с ней договор маневренного найма жилого помещения.

В этот же день между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска и ФИО8 заключен договор найма жилого помещения муниципального специализированного маневренного жилищного фонда №, в соответствии с которым ФИО8 и членам её семьи предоставлено в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью кв.м., расположенной по адресу: (адрес) для временного проживания и с правом временной регистрации по месту жительства.

Жилое помещение предоставлено сроком до предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: А.С.А. – сын, К.М.В. – сын.

Из материалов дела следует, что (дата) администрацией города Нефтеюганска в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: (адрес) выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является муниципальное образование город Нефтеюганск.

Решением жилищной комиссии администрации города Нефтеюганска от (дата) ФИО8 на состав семьи 4 человека, по договору социального найма предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

(дата) ФИО8 выдано разрешение на осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

В этот же день, ФИО8 обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска с заявлением, в котором просила предоставить жилое помещение на состав семьи из 5 человек – родители и трое дети.

Уведомлением Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска от (дата) ФИО8 сообщено, что в связи с расселением жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), признанного аварийным и подлежащим сносу, ей распределено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью кв.м. В течение трёх дней с момента получения уведомления необходимо предоставить согласие либо письменный мотивированный отказ от предложенного жилого помещения.

Аналогичное по содержанию уведомление также направлялось Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска в адрес ФИО8 (дата).

Вместе с тем, до настоящего времени ответчики/истцы в предоставленное жилое помещение не вселились, в связи с чем, администрация города Нефтеюганска обратилась в суд с исковым заявлением.

Ответчики/истцы, считая, что орган местного самоуправления обязан предоставить им отдельные жилые помещения, обратились в суд со встречными исковыми заявлениями.

Разрешая первоначально заявленные и встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно части 3 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (статья 85 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 3.1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчётов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (пункт 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Установив фактические обстоятельства дела, и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Нефтеюганска и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО17, ФИО5, ФИО6 и ФИО13

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что жилой дом № в (адрес) признанный аварийным и подлежащим сносу, в результате произошедшего в (дата) пожара разрушился, ФИО8 и несовершеннолетним детям для временного проживания предоставлено жилое помещение маневренного фонда, ФИО13 от предоставления жилого помещения маневренного фонда отказался, ФИО5 и ФИО6 с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращались, в настоящее время, органом местного самоуправления ответчикам/истцам распределено жилое помещение, которое соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) предоставляется ответчикам/истцам в связи с признанием дома № в (адрес) аварийным и подлежащим сносу, а не в связи с улучшением жилищных условий, соответственно, оснований для предоставления ответчикам/истцам отдельных жилых помещений по нормам предоставления, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования администрации города Нефтеюганска суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные иски ФИО8, ФИО5, ФИО18 и ФИО13 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой администрация города Нефтеюганска была освобождена, в данном случае в сумме 6 000 рублей, поскольку истец является юридическим лицом, взыскивается с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Признать ФИО8 (паспорт ), А.С.А. (свидетельство о рождении ), К.М.В. (свидетельство о рождении ), К.А.В. (свидетельство о рождении ), ФИО9 (паспорт ), ФИО5 (паспорт ), ФИО6 (паспорт ) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Выселить ФИО8 , А.С.А., К.М.В., К.А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) с предоставлением ФИО8 , А.С.А., К.М.В., К.А.В., ФИО9 , ФИО5, ФИО6 жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: (адрес).

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО8 , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.С.А., К.М.В., К.А.В. к администрации города Нефтеюганска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО5, ФИО6 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО9 к администрации города Нефтеюганска, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Взыскать с ФИО8 , ФИО9 , ФИО5, ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета города окружного значения Нефтеюганск в размере 6 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись