Дело №2а-1-935/2023

УИД № 57RS0012-01-2023-001040-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Иваниловой М.В.,

с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Ерохиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области посредствам видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службыисполнения наказаний России по Орловской области к П. об установлении административного надзора,

установил:

П. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Орловской области.

В Ливенский районный суд Орловской области обратился начальник ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Орловской области с административным исковым заявлением к П. об установлении административного надзора, указав в обоснование, что осужденный П. прибыл в ФКУ ИК-2 города Ливны Орловской области ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО -4 <адрес>, после распределения из карантинного отделения был направлен в отряд № (СУОН). В ФКУ ИК-2 г. Ливны с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых он был подвергнут в течении одного года дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и решением административной комиссии учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания.

За период отбытия срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: в СИЗО-4 <адрес> периодически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке.

Не трудоустроен в связи с его нежеланием трудиться на производствах учреждения. К труду относится крайне отрицательно. Поощрений не имеет. Постоянно допускает факты нарушения формы одежды и распорядка дня. Спальное место и личные вещи содержит в неудовлетворительном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен па профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Исполнительных листов не имеет.

К представителям администрации относится без уважения, в некоторых случаях вызывающе и враждебно, допускает факты невежливого обращения. Имеет ряд дисциплинарных взысканий, не снятых и не погашенных в установленном законом порядке, от объявления «выговора устно» до водворения в штрафной изолятор.

Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. На проводимые меры дисциплинарного и воспитательного характера не реагирует. Своим поведением и отношением к установленному порядку отбывания наказания в учреждении, негативно влияет на других осужденных отряда. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Просит установить административный надзор в отношении осужденного на срок, установленный для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: Обязательные явки, от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 час.

Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция.

Запрет на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Орловской области исковые требования поддержал.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора, П. возражал противустановления в отношении него административного надзора, так как он является иностранным гражданином.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов делаП. является гражданином Р. Абхазии, документов в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации у него не имеется.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы П. отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Орловской области для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует применению к нему мер административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Орловской области об установлении в отношении него административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области к П. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: