Решение по делу № 2А-3896/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-3896/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-003343-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Халиковой Ю.М.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мосякиной Я.Г.,

представителя административного истца УМВД России по городу Уфе ФИО1 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что на основании решения Ленинского районного суда города Уфы от 25 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18 января 2024 года с установлением административных ограничений. Решением Ленинского районного суда города Уфы РБ от 17 апреля 2023 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев. При постановке на учет ФИО2 предупрежден об условиях и порядке продления либо установления дополнительных ограничений. Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО2 отрицательно себя охарактеризовал, за последний год четырежды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ т по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В силу изложенного, УМВД России по городу Уфе обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО2

На судебное заседание представитель административного истца УМВД России по городу Уфе - ФИО1 просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Согласно части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, административной надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу п. 12 Пленума с заявлением продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Таким образом, суд вправе продлить срок административного надзора исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Материалами дела и судом установлено, что приговором Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления <данные изъяты> суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбывания оставшегося срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Уфы от 25 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий, а также участия в названных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору.

Решением Ленинского районного суда города Уфы от 17 апреля 2023 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев, установленный решением суда от 25 ноября 2021 года, и дополнительно установлены административным ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); одной дополнительной явки в месяц (всего до двух раз в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Постановлением начальника ОП № Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Постановлением начальника ОП № Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника ОП № Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил четыре административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих доводов не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продления административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО2 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, установленный решением Ленинского районного суда города Уфы от 25 ноября 2021 года, решением Ленинского районного суда города Уфы от 17 апреля 2023 года

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Е. Лялина