№ 2-3679/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» августа 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Шевелева Е.В.,

при секретаре Новиковой С.С.,

с участием сторон и их представителей, 3-его лица – представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области,

в отсутствие 3-его лица – представителя ООО «Воронежсельмаш»

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж для перерасчета пенсии периодов работы,

установил:

С 30.07.2014 истец является получателем пенсии по старости, размер которой определялся, в том числе, с учетом справок, подтверждающих специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

21.04.2021 истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о включении дополнительных периодов работы в специальный стаж, учитываемый при определении размера страховой пенсии по старости, однако истцу было отказано.

В частности истцу в специальный стаж не были зачтены периоды: с 18.07.1979 по 22.11.1980 в должности газоэлектросварщика Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж, так как указанная профессия не предусмотрена Списками, Справка, подтверждающая особый характер работ, истцом не представлена; с 27.07.1981 по 05.09.1982, с 07.09.1982 по 13.10.1982 и с 16.10.1982 по 16.01.1983 в должности электросварщика ОАО «Воронежсельмаш» ( с 10.01.1975 по 10.02.1988 - Воронежский завод сельскохозяйственного машиностроения «Воронежсельмаш» производственного объединения «Воронежзерномаш», с 11.02.1988 ПО «Воронежсельмаш», с 31.12.1992 АООТ «Воронежсельмаш», с 05.06.2002 ОАО «Воронежсельмаш», в настоящее время - ООО «Воронежсельмаш»), так как правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956года пользовались электросварщики и их подручные ручной электродуговой сварки, автоматической и полуавтоматической сварки под слоем флюса и на сварке труб методом сопротивления (Разъяснение Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № 5/8). Указанные дополнительные условия в справке от 11.11.2009г. № 66 работодателем не отражены; с 27.09.1989 по 03.10.1991 и с 05.10.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в ГУ Домоуправлении № 4 Воронежского хозрасчетного участка Квартирно-эксплуатационного Управления Московского Военного Округа (ВХРУ КЭУ МВО), так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ. Кроме того, согласно архивной справке от 06.04.2022г. № 5/125417, выданной ФГКУ «Центральный архив МО РФ», день 4 октября 1991г. считать прогулом; с 01.11.1994 по 05.12.1997 в должности газоэлектросварщика АОЗТ «Термит», так как в соответствии с кодом позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка от 09.07.2009г. №17, уточняющая особый характер работы вышеуказанные условия не подтверждает.

Считая действия ответчика необоснованными, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, №, №, зарегистрированное по адресу: 394036, <...>, включить мне, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, учитываемый при определении размера страховой пенсии по старости периодов работы: с 18.07.1979 по 22.11.1980 в должности газоэлектросварщика Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж; с 27.07.1981 по 05.09.1982, с 07.09.1982 по 13.10.1982 и с 16.10.1982 по 16.01.1983 в должности электросварщика ОАО «Воронежсельмаш» ( с 10.01.1975 по 10.02.1988 - Воронежский завод сельскохозяйственного машиностроения «Воронежсельмаш» производственного объединения «Воронежзерномаш», с 11.02.1988 ПО «Воронежсельмаш», с 31.12.1992 АООТ «Воронежсельмаш», с 05.06.2002 ОАО «Воронежсельмаш», в настоящее время - ООО «Воронежсельмаш»); с 27.09.1989 по 03.10.1991 и с 05.10.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в ГУ Домоуправлении № Воронежского хозрасчетного участка Квартирно-эксплуатационного Управления Московского Военного Округа (ВХРУ КЭУ МВО); с 01.11.1994 по 05.12.1997 в должности газоэлектросварщика АОЗТ «Термит».

Истец - ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Басова Н.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению. Представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО3 в судебном заседании в части заявленных истцом исковых требований считал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-его лица - ООО «Воронежсельмаш» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом по последнему известному суду адресу.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.07.2014г.

На основании заявления от 07.06.2021г. ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии: конвертация (преобразование) пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал произведена с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) на основании пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как следует из п.3 Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право определения перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено работодателю.

В специальный стаж ФИО1 не учтены следующие периоды работы:

с 18.07.1979 по 22.11.1980 в должности газоэлектросварщика Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж, так как указанная профессия не предусмотрена Списками, Справка, подтверждающая особый характер работ, истцом не представлена; с 27.07.1981 по 05.09.1982, с 07.09.1982 по 13.10.1982 и с 16.10.1982 по 16.01.1983 в должности электросварщика ОАО «Воронежсельмаш» ( с 10.01.1975 по 10.02.1988 - Воронежский завод сельскохозяйственного машиностроения «Воронежсельмаш» производственного объединения «Воронежзерномаш», с 11.02.1988 ПО «Воронежсельмаш», с 31.12.1992 АООТ «Воронежсельмаш», с 05.06.2002 ОАО «Воронежсельмаш», в настоящее время - ООО «Воронежсельмаш»), так как правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956года пользовались электросварщики и их подручные ручной электродуговой сварки, автоматической и полуавтоматической сварки под слоем флюса и на сварке труб методом сопротивления (Разъяснение Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № 5/8). Указанные дополнительные условия в справке от 11.11.2009г. № 66 работодателем не отражены; с 27.09.1989 по 03.10.1991 и с 05.10.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в ГУ Домоуправлении № Воронежского хозрасчетного участка Квартирно-эксплуатационного Управления Московского Военного Округа (ВХРУ КЭУ МВО), так как отсутствует справка, подтверждающая особый характер работ. Кроме того, согласно архивной справке от 06.04.2022г. № 5/125417, выданной ФГКУ «Центральный архив МО РФ», день 4 октября 1991г. считать прогулом; с 01.11.1994 по 05.12.1997 в должности газоэлектросварщика АОЗТ «Термит», так как в соответствии с кодом позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 названных Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел ХХХП «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 от 1991г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно¬квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 15.11.1999 № 4 (выпуск №2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06- 27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, следовательно, к до 01.01.1992 работа в качестве газоэлектросварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 81-В 11-9.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенным в действие с 01.01.2015 года, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (п.10), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца ( п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж и являлась таковой согласно Постановлению Совета Министров СССР, ВЦСПС от № «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973 №652 и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 № 162.

По периоду работы с 18.07.1979 по 22.11.1980. Согласно записи в моей трудовой книжке в разделе «Сведения о работе» под № указано: «Новоусманская ПМК треста ВСХМ. Зачислен газоэлектросварщиком 3 разряда». В предоставленной ответчику архивной выписке из приказа № от 19.07.1979 по Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж указано, «Зачислить на работу ФИО1-шофером-газоэлектросварщиком по 3 разряду...». В архивной выписке из приказа № от 20.11.1980 по Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж указано: «Уволить с работы газоэлектросварщика ФИО1...».

Профессия шофер-газоэлектросварщик не была предусмотрена Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ. Очевидно, в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем должности. В настоящее время данное предприятие ликвидировано, в связи с чем устранить ошибку, допущенную при вынесении приказа я не имею возможности. В спорный период я в течение полного рабочего дня выполнял обязанности только газоэлектросварщика, то есть профессии, которая предусмотрена разделом ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиям труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Подтверждающими документами являются трудовая книжка, записи в которой свидетельствуют, что я на другие должности в указанные периоды не переводился, к другим видам работ не привлекался, а также архивные выписки из приказов. Подтверждение полной занятости и уточнения вида сварки не требуется.

В части периодов работы истца с 27.07.1981 по 05.09.1982. с 07.09.1982 по 13.10.1982, с 16.10.1982 по 16.01.1983 в качестве электросварщика на заводе «Воронежсельмаш» ( в настоящее время ООО «Воронежсельмаш»), следует отметить, что Профессия электросварщика предусмотрена разделом ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.». Данный Список может применяться к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992 и могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и уточнения вида сварки.

Подтверждающими документами в данном случае являются трудовая книжка, справка работодателя, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда.

С 27.09.1989 по 31.12.1991 истец работал в качестве газоэлектросварщика в ГУ Домоуправление № КЭЧ ВМО.

Профессия газоэлектросварщика по характеру выполняемой работы одинакова с профессиями «газосварщика» и «электросварщика», которые предусмотрены разделом ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.». Данный Список может применяться к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992 и могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и уточнения вида сварки.

В материалы дела приложена трудовая книжка, справка работодателя о периоде работы в должности. В настоящее время предприятие ликвидировано.

В части периода работы с 01.11.1994 по 05.12.1997 в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Термит» следует отметить, что в представленной истцом ответчику уточняющей справке, выданной АОЗТ «Термит» от 09.07.2009 года, не указана дата его рождения и вид сварки. Однако неполное оформление справки по вине работодателя, не может умалять его право на соответствующее пенсионное обеспечение. Кроме того, в подтверждение особых условий труда работодателем указано, что выполняемая истцом работа в течение полного рабочего дня предусмотрена кодом позиции 19756 раздела ХХХШ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В настоящее время АОЗТ «Термит» ликвидировано.

Профессия «электрогазосварщика», код 19756 2 1-6 02 7212, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02 часть 1, раздел «Сварочные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда России от 15.11.1999 г. № 45, на рабочем месте «электрогазосварщика» должны выполняться: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка различных деталей, узлов и конструкций; кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей; ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины и т.д.

Профессия «электрогазосварщика», предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02 часть 1, раздел «Сварочные работы», утвержденным Постановлением Министерства труда России от 15.11. 1999 г. № 45, на рабочем месте «электрогазосварщика» должны выполняться: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка различных деталей, узлов и конструкций; кислородная плазменная прямолинейная и криволинейная резка в различных положениях металлов, простых и средней сложности деталей; ручная кислородная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на заданные размеры с выделением отходов цветных металлов и с сохранением или вырезом узлов и частей машины и т.д.

Условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия: ультрафиолетовое излучение; наличие в воздухе рабочей зоны оксида железа, азота диоксида, марганца в сварочных аэрозолях; неудобная и фиксированная рабочая поза 75% рабочего времени.

Воздушная среда производственных помещений при проведении сварочной обработки металлов может загрязняться сварочным аэрозолем, в составе которого возможно наличие окислов металлов (железа, марганца, хрома, ванадия, вольфрама, алюминия, титана, цинка, меди, никеля и др.), газообразных фтористых соединений, а также окиси углерода, окислов азота и озона.

Наличие в сварочном аэрозоле перечисленных выше веществ может привести к возникновению у сварщиков профессиональных интоксикаций и пневмокониоза, характер развития и тяжесть течения которых зависят от химического состава, концентрации и длительности воздействия сварочных аэрозолей.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» предоставляется 0,5 л молока в дни фактической занятости.

На рабочем месте «электрогазосварщика» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12-6 рабочих дней.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались: газосварщики, сварщики аргоннной и атомно-водородной сварки, электросварщики.

Согласно п. 16 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 05 1996 Х° 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) (Разъяснение №5), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действия Списков).

Согласно п. 5 Разъяснения №5, право на пенсию в связи с особыми условиями груда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Аналогичная норма содержится в п. 3 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № 5 «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02,1991 № 52 и в п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РВ от 11.06.2002 № 516.

На периоды работы до даты вступления в действие перечисленных нормативных актов, требование подтверждения полной занятости не распространяется. В соответствии с п.6 раздела 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записей о переводе истца на другие работы и присвоении смежных профессий трудовая книжка не содержит.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в связи особыми условиями труда подлежат включению в специальный стаж.

Включение указанных спорных периодов в специальный стаж является основанием для определения размера страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении в специальный стаж для перерасчета пенсии периодов работы - удовлетворить.

Обязать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить ФИО1, в специальный стаж, учитываемый при определении размера страховой пенсии по старости периоды работы: с 18.07.1979 по 22.11.1980 в должности газоэлектросварщика Новоусманской передвижной механизированной колонне треста Воронежсельхозмонтаж; с 27.07.1981 по 05.09.1982, с 07.09.1982 по 13.10.1982 и с 16.10.1982 по 16.01.1983 в должности электросварщика ОАО «Воронежсельмаш» (с 10.01.1975 по 10.02.1988 - Воронежский завод сельскохозяйственного машиностроения «Воронежсельмаш» производственного объединения «Воронежзерномаш», с 11.02.1988 ПО «Воронежсельмаш», с 31.12.1992 АООТ «Воронежсельмаш», с 05.06.2002 ОАО «Воронежсельмаш», в настоящее время - ООО «Воронежсельмаш»); с 27.09.1989 по 03.10.1991 и с 05.10.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в ГУ Домоуправлении № Воронежского хозрасчетного участка Квартирно-эксплуатационного Управления Московского Военного Округа (ВХРУ КЭУ МВО); с 01.11.1994 по 05.12.1997 в должности газоэлектросварщика АОЗТ «Термит».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шевелева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.08.2022