№_________
УИД: №_________
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года АДРЕС
Котовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Балберовой О.О.,
с участием прокурора – помощника прокурора АДРЕС ФИО3,
представителя административного истца, ФИО1 по АДРЕС, по доверенности ФИО5,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Алехиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по АДРЕС к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ФИО1 по АДРЕС обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
В обосновании иска указано, что решением Кирсановского районного суда АДРЕС от ДАТА ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время.
Решением Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДАТА ФИО2 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ФИО1 по АДРЕС как поднадзорное лицо и в этот же день он предупрежден о недопустимости нарушения ограничений установленных судом, с которыми он ознакомился под роспись.
Однако, с момента вынесения решения судом в отношении ФИО2, он неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ДАТА по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки; ДАТА по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДАТА по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; ДАТА по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; ДАТА по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
ДАТА, ДАТА, ДАТА ФИО2 вынесены предупреждения о недопустимости совершения правонарушений.
Со ссылкой на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничением в виде – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ФИО1 по АДРЕС ФИО5 действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Участвующий в деле прокурор – помощник прокурора АДРЕС ФИО3 в судебном заседании выразил мнение, что административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Суд, исследовав доказательства, учитывая позиции сторон и прокурора, нашёл административные исковые требования ФИО1 по АДРЕС подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - «Закон №64-ФЗ»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По представленным материалам установлено, что решением Кирсановского районного суда АДРЕС от ДАТА ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА, то есть на три года, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение вступило в законную силу ДАТА.
Решением Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДАТА ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по АДРЕС и в этот же день он ознакомлен под роспись с предупреждением о недопустимости нарушений ограничений.
Несмотря на вступление решений суда в законную силу и постановки осужденного на учет в ФИО1 по АДРЕС, ФИО2 нарушал порядок отбывания административного надзора, что выражалось в совершении административных правонарушений против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными материалами и вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности:
- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДАТА в 00 часов 25 минут отсутствовал по месту своего жительства), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДАТА в период с 00 часов 40 минут до 00 часов 46 минут отсутствовал по месту своего жительства), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДАТА в период с 01 час 00 минут до 01 час 10 минут отсутствовал по месту своего жительства) назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДАТА в период с 01 час. 40 мин. до 01 час. 50 мин. отсутствовал по месту своего жительства) назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДАТА в период с 22 час. 25 мин. до 22 час. 35 мин. отсутствовал по месту своего жительства) назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
Постановления вступили в законную силу и не обжаловались.
ДАТА, ДАТА, ДАТА ФИО2 вынесены предупреждения о недопустимости совершения правонарушений.
Согласно характеристике по месту жительства, подготовленной УУП и ПДН ФИО1 по АДРЕС от ДАТА – ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, а в состоянии алкогольного опьянения к совершению административных правонарушений и преступлений, жалоб от соседей и лиц, совместно проживающих не поступало.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №_________ от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пункт 2 части 3 статьи 3 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая требования о дополнении ФИО2 ограничений, суд принимает во внимание данные о его поведении за весь период нахождения в условиях административного надзора, отношение к исполнению обязанностей и данные о личности осужденного.
ФИО2 после установления административного надзора и ограничений, допустил неоднократное совершение административных правонарушений посягающий на порядок управления.
Административные правонарушения совершены неоднократно в течение года и подтверждены соответствующими постановлениями.
Отмеченные факты противоправного поведения ФИО2 в период административного надзора, с достоверностью свидетельствуют о недостаточном профилактическом воздействии ранее установленных ему административных ограничений, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора и соответственно являются поводом для их дополнения.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с необходимостью возложения на ФИО2 дополнительных ограничений указанных в административном исковом заявлении ФИО1 по АДРЕС. Данные ограничения суд признает необходимыми и соразмерными.
Увеличение кратности регистрации, по мнению суда, представляется целесообразным, оно соответствует цели предотвращения повторного совершения правонарушений и усилению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица. Дополнение указанных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного на труд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 по АДРЕС удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения решением Кирсановского районного суда АДРЕС от ДАТА, дополненных решением Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА, ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд АДРЕС в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.О. Балберова