№ 2а-335/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Таганьязовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1, законному представителю ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации по уплате земельного налога.

В связи с наличием недоимки по обязательным платежам инспекцией выставлено и направлено в адрес ФИО2 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 11.06.2016 года со сроком исполнения до 19.08.2016 года.

Таким образом, на момент направления требования от 11.06.2016 года № со сроком уплаты до 19.08.2016 года, общая сумма подлежащих взысканию налогов не превысила 3000 рублей и установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанной суммы истек 19.02.2017 года.

Определением мирового судьи от 27.03.2021 года инспекции было отказано в принятии заявления и разъяснено право на обращение в порядке административного искового производства. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки в сумме 166,83 рублей.

Взыскать с ФИО2 недоимку: земельный налог с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 105 рублей, пени – 8,24 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 50 рублей, пени – 3,59 рублей.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков и состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что на основании представленных данных в связи с наличием недоимки по обязательным платежам инспекцией выставлено и направлено в адрес ФИО2 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 11.06.2016 года со сроком исполнения до 19.08.2016 года, которое в установленный срок не исполнено.

Факт направления налоговых уведомлений и требования подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.

На дату подачи административного искового заявления за ФИО2 числится сумма задолженности по оплате земельного налога с физических лиц, обладающего земельным участком, расположенного в границах сельских поселений – 105 рублей, пени – 8,24 рублей и земельного налога с физических лиц, обладающего земельным участком, расположенного в границах сельских поселений – 50 рублей, пени – 3,59 рублей.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО1, полагая что срок пропущен МИФНС России № 7 по Оренбургской области по уважительной причине.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

МИФНС России № 7 по Оренбургской области в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Соль-Илецкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по налогу и пени. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с настоящим заявлением в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 24.03.2021 года в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа отказано. МИФНС России № 7 по Оренбургской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени отказано.

Принимая во внимание, что сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов по требованиям № от 11.07.2016 года не превысила 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего, то есть не позднее 11.01.2017 года. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился 26.12.2022 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам ФИО2.

обращения в суд в целях недопущения причинения вреда казне суд находит несостоятельными, так как МИФНС России № 7 по Оренбургской области призвана следить за соблюдением норм налогового законодательства Российской Федерации, в частности гражданами, и сама соблюдать эти нормы. Доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России N 7 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика ФИО4

Таким образом, заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 174 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1, законному представителю ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.Н. Букреева

Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2023 года.

Копия верна: судья В.Н. Букреева