Дело №2а-306/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года с.Хучни
Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,
с участием: административного истца ФИО1 представителя административного ответчика ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и помощника прокурора <адрес> ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование иска ФИО1 указал, что решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1раз в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел.
В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, он до сих пор добросовестно соблюдает административные ограничения, ни разу не нарушив их, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается тем, что он положительно характеризуется по месту жительства, от соседей, администрации <адрес> и участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес>.
Его работа заключается в том, что он получает и реализует парфюмерию. Этим ранее занимался его отец и, учитывая, что отец не совсем может работать, устает, он стал заниматься данным делом. Учитывая большую конкуренцию в парфюмерном деле, а также тот факт, что он как отец не может сам ездить и привозить продукцию и ему приходиться покупать продукцию в республике, что создает для него сложности, в плане того, что он не может конкурировать. Именно поэтому, чтобы он мог конкурировать, его работа предполагает командировки за пределы Республики Дагестан, чтобы он мог сам ездить и от производителя приобретать продукцию напрямую, а также ненормированный график работы. Данная работа является единственным источником дохода для его семьи и иных средств для содержания семьи у него не имеется. Установленные ограничения препятствуют ему в полной мере реализовать свои обязанности по работе и сохранить возможность постоянного заработка, чтобы содержать свою семью.
В настоящее время он женат и проживает вместе со своей супругой и отцом. С соседями у него также всегда складываются хорошие отношения, на него никто не жаловался, наоборот он поддерживает со всеми добрососедские и приятельские отношения, а с кем-то и дружеские.
Полагает, что установленные законом требования для обращения с настоящим заявлением им соблюдены и у суда имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.
В судебном заседании административный истец свое исковое заявление поддержал, по сути, указывал на те же доводы, что в обоснование своего иска указал в административном исковом заявлении. Дополнительно, возражая против позиции представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> и помощника прокурора <адрес>, что его административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по причине того, что после установления в отношении него административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.6.9 и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, заявил, что об раза его незаконно привлекли к административной ответственности и он не был с ними согласен.
Представитель административного ответчика административный иск ФИО1 не признал, заявил, что не имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении него, поскольку после установления в отношении него административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 также заявил, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку после установления в отношении него административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.6.9 и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и отсутствуют основания для того, чтобы сказать, что его поведение является безупречным.
Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО4, позицию помощника прокурора <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, а также личное дело на поднадзорного ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1, в связи со следующим.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье 3данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью 3поименованной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2)преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основаниип.1 ст.10Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Как установлено по делу, ФИО1 был осужден приговором Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве, к наказанию в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1раз в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Дагестан без разрешения органа внутренних дел.
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, жалоб и заявлений на него не поступало.
Однако после установления в отношении него административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности, по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 20.20,статьей 20.22настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) и по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральнымзаконом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемогодеяния).
Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии сп.2 ст.9Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названнымЗаконом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом в соответствии сп.2 ст.9Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. Удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным встатье 2названного Федерального закона.
Исходя из вышеизложенного, ФИО1 после установления административного надзора добросовестно не соблюдал административные ограничения, не выполнял обязанности, предусмотренные названнымЗаконом.
При наличии таких обстоятельств и в связи с отсутствием обстоятельств, которые могут быть признаны безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также неоднократность привлечения ФИО1 к уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что нет оснований для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора.
Административный истец в обоснование своих требований не предоставил в суд доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения исполнения установленных административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц и запрещения выезжать за пределы РД без разрешения органа внутренних дел. Доводы ФИО1 о том, что наложенные административные ограничения препятствуют заниматься предпринимательской деятельностью, либо иным образом нарушает его права, являются голословными, носят форму предположений и не могут быть приняты во внимание.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок в Верховный суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд Республики Дагестан со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Г.И.Шихгереев