РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Шиманской М.Е.,
при секретаре Мирошниковой М.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Зинеевой В.И., представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-701/2025(УИД 71RS0023-01-2025-000399-29) по иску ФИО1 к УВД по СВАО ГУ УМВД России по г.Москве о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда и судебных расходов,
определил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда и судебных расходов, ссылаясь на то, что она проходила службу в органах внутренних дел с 1999 по 25.12.2024 года. 25.12.2024 она уволена со службы в органах внутренних дел соответствии с ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), ранее занимала должность – заместитель начальника Следственного управления КВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве – начальника следственной части. В нарушение ст.140 ТК РФ ей не произведены выплаты, причитающиеся в связи с увольнением. Ей поступили на счет, открытый в ПАО ВТБ: 13.01.2025 денежные средства в сумме 333445,00 рублей, 190695,27 рублей, 20.01.2025 – 170494,32 рублей. Ей не произведена выплата компенсации за неиспользованные отпуска: дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2017 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2017 в количестве 10 дней, основной отпуск за 2018 в количестве 13 календарных дней 2 выходных дня, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2018 в количестве 10 дней, основной отпуск за 2019 в количестве 19 календарных дней, 6 выходных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2019 в количестве 15 дней, основной отпуск за 2020 в количестве 15 календарных дней, 6 выходных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2020 в количестве 15 дней, основной отпуск за 2021 в количестве 30 календарных дней, 10 выходных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2021 в количестве 15 дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2021 в количестве 9 дней, а также материальная помощь за 2021 в размере одного оклада денежного довольствия. Просит взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную выплату причитающихся работнику денежных средств в размере 20147,13 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 2017 по 2021 год и материальную помощь, компенсацию за несвоевременный расчет за неиспользованный отпуск за период с 2017 по 2021 год и материальную помощь с 26.12.2024 по дату фактической выплаты или исполнения судебного решения, компенсацию морального вреда в размере 100000,00 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 50000,00 рублей.
Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования ФИО1 просит взыскать с УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве в ее пользу компенсацию за несвоевременную выплату причитающихся работнику денежных средств в сумме 69400,22 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 28509,15 рублей, компенсацию морального вреда 100000 рублей, расходы на оплату юридических услуг 50000 рублей и почтовые расходы.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца адвокат Зинеева В.И. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представителя третьего лица МВД России по доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным ответчиком в возражениях на исковое заявление.
Ответчик УВД по СВАО ГУ УМВД России по г.Москве в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление указал о несогласии с исковыми требованиями.
Третье лицо ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело при сложившейся явке, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 года №3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 года №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО1 проходила службу в УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве в должности заместителя начальника Следственного управления УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве – начальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности.
25.12.2024 с ФИО1 расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" на основании п.4 ч.2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет по состоянию на 25.12.2024 составляет: в календарном исчислении 25 лет 03 месяца 24 дня, для выплаты единовременного пособия – 25 лет 03 месяца 24 дня, в льготном исчислении и дня назначения пенсии – 29 лет 03 месяца 15 дней, ММ.ГГГГ что следует из выписки из приказа №2357 л/с от 25.12.2024 начальника полиции УМД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве.
При увольнении истцу были произведены выплаты: единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 333445,00 руб., денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №, компенсация за неиспользованные дни отпусков 106 дней из расчета оклад, звание, выслуга, в размере 190695,27 рублей, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № (основной отпуск за 2022 год 30 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 2022 год – 9 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД – 15 календарных дней, основной отпуск за 2024 год 30 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 2024 год – 8,25календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД 2024 год – 13,75 календарных дней), компенсация вещевого имущества в размере 170494,32 рублей, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №.
В материалы дела представлена заявка на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении ФИО1 денежной суммы в размере 567431,95 рублей. Компенсация за неиспользованные дни отпусков (дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2017 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2017 в количестве 10 дней, основной отпуск за 2018 в количестве 13 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2018 в количестве 10 дней, основной отпуск за 2019 в количестве 19 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2019 в количестве 9 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2019 в количестве 15 дней, основной отпуск за 2020 в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2020 в количестве 15 дней, основной отпуск за 2021 в количестве 30 календарных дней, 10 выходных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2021 в количестве 15 дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2021 в количестве 9 дней) в размере 567431,95 рублей, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №.
Фактически истцу выплачены: ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 333445,00 рублей, 190695,27 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 170494,32 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 567431,95 рублей, что следует из выписки по счету ФИО1 в банке ВТБ ПАО, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Истцом не оспаривается, что в настоящее время произведен полный расчет в связи с увольнением, однако, данные денежные средства перечислены, с нарушением установленных сроков выплаты.
Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).
Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и п.4 ч.1 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции".
Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ, Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятым в соответствии с этим законом приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 №65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".
В силу положений части 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Пункт 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 №8 предусматривает, что сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация. Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.
Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за несвоевременную выплату денежного довольствия и иных выплат сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении сотрудника органа внутренних дел, не установлена.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 34 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции", предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным федеральным законом.
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно данной норме закона (в редакции, действовавшей на дату увольнения истца из органов внутренних дел – 25.12.2024) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из буквального толкования положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока любых выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты единовременного пособия при увольнении, компенсация вещевого имущества, компенсации за неиспользованные дни отпусков, предусмотренной в порядке ст.236 ТК РФ подлежат удовлетворению.
Расчет судом проверен и признается арифметически верным, ответчиком не оспаривался.
В связи с чем, доводы ответчика о том, что компенсация за форменное обмундирование не входит в перечень выплат при увольнении, а также об отсутствии у ответчика информации о неиспользованных истцом отпусках, ввиду чего действия работодателя являются добросовестными, суд признает несостоятельными.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 28509,15 рублей, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что в силу природы гражданско-правовых отношений сама по себе возможность применения санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 395 ГК Российской Федерации, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. При этом применение положений статьи 395 данного Кодекса в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям (определения от 19.04.2001№99-О, от 25.11.2010 года №1535-О-О, от 20.12.2018 года №3183-О и др.).
Данное законоположение в системе действующего правового регулирования не предназначено для защиты прав работника в случае задержки выплаты денежных сумм, причитающихся ему от работодателя в сфере трудовых и связанных с ними отношений.
В связи с указанным суд находит представленный истцом расчет правильным, при этом учитывает, что к сложившимся трудовым правоотношениям сторон положения ст.395 ГК РФ применимы быть не могут, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Суд считает, что адекватной суммой компенсации морального вреда является 5000 рублей, исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями его личности, переживаниями в связи с несвоевременной выплатой единовременного пособия при увольнении, компенсации вещевого имущества, компенсации за неиспользованные дни отпусков, и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.07.2007 года N 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Между ФИО1 и Зинеевой В.И. 25.02.2025 заключено соглашение об оказании юридической помощи, согласно которому адвокат принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь доверителю ФИО1 по вопросу взыскания денежных средств с УВД по СВАО: консультация, сбор документов, составление двух исков, участие в судебных заседаниях. Доверитель выплачивает адвокату вознаграждение в следующем размере: консультация, сбор документов - 5000 руб., 2 исковых заявления – 30000 руб., представительство в суде - 15000 руб.
Истец просит взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 50000 рублей, которые подтверждаются квитанцией серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание категорию настоящего спора, с учетом объема выполненной представителем работы, установив баланс между правами лиц, участвующих в деле, нарушенными правами и объемом защиты, суд оценивает понесенные истцом судебные расходы в размере 21500,00 рублей.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований, в соответствии с положения ст.98 ГПК РФ и разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" о пропорциональном распределении судебных издержек, принимая во внимание размер первоначально заявленных требований 97909,37 руб. (69400,22+28509,15), а также сумму удовлетворенных 69400,22 руб. 76 коп., что составляет 70%, с ответчика в пользу подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. (21500 х 70%).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, паспорт №, к УВД по СВАО ГУ УМВД России по г.Москве, ИНН №, о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ФИО1 с УВД по СВАО ГУ УМВД России по г.Москве компенсацию за задержку выплат, причитающихся работнику, в размере 69400,22 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000,00 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 15000,00 рублей, почтовые расходы в размере 748,50 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 года.
Председательствующий: подпись