УИД 61RS0001-01-2023-001243-71

Дело № 2а-2051/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.

при секретаре Мартиросян А.А.,

с участием адвоката Кушпиль К.С., назначенной судом в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к А.А.А. о взыскании недоимок по страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик А.А.А. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В частности, в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик являлся плательщиком страховых взносов, поскольку осуществлял предпринимательскую деятельность.

В связи с тем, что страховые взносы А.А.А. самостоятельно уплачены не были, налоговым органом выставлены и направлены требования от 10 января 2020 года №, от 13 января 2021 года № об уплате сумм налога, пени, штрафа. Однако до настоящего времени задолженность по требованиям в размере 63667 рублей 06 копеек не оплачена.

Также административный истец ссылается на то, что мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> определением от 14 сентября 2022 года отменен судебный приказ № от 11 мая 2021 года в отношении А.А.А.

На основании изложенного административный истец МИФНС России № по Ростовской области просит суд взыскать с административного ответчика А.А.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 года, в размере 15050 рублей 92 копеек, пени в размере 14 рублей 32 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 48567 рублей 28 копеек, пени в размере 34 рублей 54 копеек, а всего взыскать 63667 рублей 06 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем в отношении него административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик А.А.А.А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства, откуда судебная корреспонденция возвратилась с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 43).

Согласно адресной справке, поступившей по запросу из ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, А.А.А. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> на основании решения суда (л.д. 38). В связи с этим определением судьи от 27 апреля 2023 года для участия в административном деле в качестве представителя административного ответчика А.А.А. на основании статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации назначен адвокат дежурной консультации (л.д. 41).

Представитель административного ответчика А.А.А. – адвокат Кушпиль К.С., назначенная судом в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующая на основании ордера, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного ответчика А.А.А. – адвоката Кушпиль К.С., исследовав материалы дела, исследовав материалы приказного производства, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 27 декабря 2022 года), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что А.А.А. в период с 15 января 2019 года по 2 февраля 2021 года осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 10-11).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, - в порядке, определенном данной нормой.

На основании пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с приведенными положениями налогового законодательства А.А.А. осуществляя предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком страховых взносов и в силу приведенных выше норм, был обязан самостоятельно исчислить суммы подлежащих уплате страховых взносов за соответствующий расчетный период.

В связи с неуплатой сумм страховых взносов, МИФНС России № по <адрес> А.А.А., начислены:

суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 года, в размере: за 2019 год – 6624 рублей 92 копеек, за 2020 год – 8426 рублей;

суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере: за 2019 год – 28249 рублей 28 копеек, за 2020 год – 20318 рублей.

Кроме того, на суммы недоимок по указанным страховым взносам начислены пени, в том числе: на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год – в размере 14 рублей 32 копеек; на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 года в размере 34 рублей 54 копеек.

Указанные суммы страховых взносов и начисленных пеней включены в требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 10 января 2020 года со сроком исполнения до 22 января 2020 года (л.д. 12-13) и № по состоянию на 13 января 2021 года со сроком исполнения до 5 февраля 2021 года (л.д. 16-17), направленные административному ответчику, полученные им (л.д. 15, 19), однако оставленные без исполнения.

С целью взыскания с А.А.А. образовавшейся задолженности по страховым взносам, МИФНС России № по Ростовской области в мае 2021 года обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

11 мая 2021 года мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № о взыскании с А.А.А. сумм недоимок по страховых взносам и пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14 сентября 2022 года судебный приказ № от 11 мая 2021 года, вынесенный в отношении А.А.А., отменен, в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 20-21).

Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС России № по Ростовской области в суд 14 марта 2023 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из содержания абзаца первого пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В редакции приведенных норм налогового законодательства, действовавших с 24 декабря 2020 года, общая сумма взыскания, имеющая значение для определения срока взыскания задолженности, определена в размере 10000 рублей.

Абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов настоящего дела следует, что в требовании от 10 января 2020 года № налоговым органом налогоплательщику установлен срок для его добровольного исполнения – до 22 января 2020 года, в связи с чем, учитывая размер суммы обязательных платежей и санкций, выставленных таким требованием (более 3000 рублей), с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № по <адрес> должна была обратиться в срок до 22 июля 2020 года, однако обратилась лишь в мае 2021 года.

Указанное позволяет суду прийти к однозначному выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении требования о взыскании сумм недоимок по страховых взносам за 2019 год, выставленных требованием от 10 января 2020 года №.

Ходатайство о восстановлении срока обращения с заявлением о взыскании МИФНС России № по Ростовской области не заявлялось.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административного иска в данной части отсутствуют.

В требовании от 13 января 2021 года № налоговым органом налогоплательщику установлен срок для его добровольного исполнения – до 5 февраля 2021 года, в связи с чем, учитывая размер суммы обязательных платежей и санкций, выставленных таким требованием (более 10000 рублей), с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № по Ростовской области должна была обратиться в срок до 5 августа 2021 года и обратилась в мае 2021 года, то есть с соблюдением установленного срока.

Административное исковое заявление после отмены судебного приказа определением мирового судьи от 14 сентября 2022 года в суд подано 14 марта 2023 года, то есть также с соблюдением установленного действующим законодательством срока.

При таких обстоятельствах в данной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению, притом что доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год административным ответчиком не представлено. Следовательно, с А.А.А. в пользу МИФНС России № по Ростовской области подлежат взысканию выставленные требованием от 13 января 2021 года № недоимки по страховым взносам за 2020 год и начисленные на суммы таких недоимок пени.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая вывод суда о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований, а также то, что МИФНС России № по Ростовской области от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1063 рублей 79 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области к А.А.А. о взыскании недоимок по страховым взносам и пеней удовлетворить частично.

Взыскать с А.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> республики, паспорт гражданина Российской Федерации №, ИНН <***>, СНИЛС №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>, КПП 616601001, юридический адрес: <адрес>) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 14 рублей 32 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2020 год в размере 20318 рублей, пени в размере 34 рублей 54 копеек, а всего взыскать 28792 рубля 86 копеек.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области отказать.

Взыскать с А.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> республики, паспорт гражданина Российской Федерации №, ИНН <***>, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1063 рублей 79 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 26 мая 2023 года.

Судья Д.С. Евстефеева