АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
председательствующий в суде первой инстанции ФИО1 дело № 11а-107/2023
20 июля 2023 года г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Моцный Н.В.,
рассмотрев частную жалобу ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 февраля 2023 года по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 февраля 2023 года возвращено без рассмотрения по существу заявление должника ФИО2 об отмене судебного приказа, вынесенного 09.06.2022 года по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу.
Не согласившись с указанным определением мирового судьи, ФИО2 подал частную жалобу, в которой просит его отменить. Указывает, что выводы мирового судьи об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу возражений в отношении исполнения судебного приказа не основаны на положениях процессуального закона. Заявитель указывает, что на момент вынесения судебного приказа в г. Севастополе не проживал, осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, вследствие чего с содержанием судебного приказа не был своевременно ознакомлен и считает, что имеются процессуальные основания для восстановления данного процессуального срока.
В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания.
Проверив материалы производства и обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Как следует из материалов производства 09.06.2022 года мировым судьей по делу № 2а-151/8/2022 на основании заявления Управления ФНС России по г. Севастополю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 12500,00 руб. (КБК 18210604012021000110), пеня за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 40,62 руб. (КБК 18210604012022100110), на общую сумму 12540,62 рублей.
Кроме того, данным приказом с ФИО2 в бюджет Гагаринского муниципального округа г. Севастополя взыскана государственная пошлина в размере 250,81 руб.
Копии судебного приказа направлены должнику сопроводительным письмом по указанному в заявлении адресу места регистрации места жительства должника: г. Севастополь, <адрес>.
Почтовое отправление с копией судебного приказа, направленное должнику по месту регистрации, не было им получено и вернулось в адрес мирового судьи в связи с истечением 29.06.2022 года срока хранения на почтовом отделении.
В связи с не поступлением от должника в установленный срок возражений относительно исполнения судебного приказа, мировым судьей 18.07.2022 года был выдан судебный приказ, который направлен в адрес взыскателя, также во исполнение судебного приказа был выдан исполнительный лист о взыскании государственной пошлины, который направлен в адрес ОСП по Гагаринскому району УФССП по Севастополю.
17.02.2023 года в адрес мирового судьи должник ФИО2 направил возражения относительно исполнения судебного приказа с указанием причин пропуска срока на подачу таких возражений и просьбой восстановить срок на подачу возражений.
Возвращая 21.02.2023 года заявление ФИО2 без рассмотрения по существу, мировой судья указал на отсутствие оснований для восстановления должнику срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, и на необходимость получения ФИО2 судебной корреспонденции по месту регистрации жительства в г. Севастополе.
В силу частей 1 и 2 ст. 123.1 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.
В соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
Согласно положениям ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения (часть 1). Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по независящим от него причинам (часть 4).
В пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
Из материалов дела следует, что заказное письмо в адрес ФИО2 в г. Севастополе было направлено мировым судьей 09.06.2022 года, возвращено за истечением срока хранения.
Как указывает ФИО2 в заявлении об отмене заочного решения и частной жалобе, он адресу в г. Севастополе, <адрес>, не проживает, работает в <адрес> с сентября 2020 года.
Указанные ФИО2 в частной жалобе причины пропуска срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, подтверждены соответствующими доказательствами, свидетельствуют об уважительности пропуска срока на их подачу.
С учетом изложенного судебный приказ подлежит отмене, а Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю вправе предъявить административный иск о взыскании налоговой задолженности в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу ФИО2 – удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 21 февраля 2023 года по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц – отменить.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 09 июня 2022 года - отменить.
Требование Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании недоимки может быть предъявлено в порядке административного искового производства, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО4 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------