Дело №2-1148/2025
УИД 43RS0017-01-2025-003135-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г.Кирово-Чепецк
Кировской области
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Лихачевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2025 по иску к ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование иска указала, что с 1996 года работает в учреждениях здравоохранения и имеет стаж медицинского работника более 30 лет. Решением ОСФР по Кировской области ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не были зачтены курсы с отрывом от производства с сохранением заработной платы и дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов. Считает исключение данных периодов из специального стажа незаконным, с учетом уточнений (л.д.207-208) просит обязать ОСФР по Кировской области включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, курсы с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с 24.03.2008 по 30.04.2008, с 17.11.2008 по 26.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013, с 01.10.2018 по 19.10.2018; и дни отдыха за сдачу крови и компонентов (донорские): 6.01.2009, 30.03.2009, 07.05.2009, с 22.06.2009 по 23.06.2009, 20.07.2009, 01.09.2009, 19.10.2009, 02.11.2009, 02.12.2009, 09.12.2009, 26.02.2010, 06.04.2010, с 15.06.2010 по 18.06.2010, 20.08.2010, 01.09.2010, 24.11.2010, 16.12.2010, 28.12.2010, 24.01.2011, с 10.02.2011 по 11.02.2011, с 14.02.2011, по 18.02.2011, 22.03.2011, с 04.07.2011 по 06.07.2011, 24.08.2011, 28.10.2011, 20.01.2012, 03.02.2012, 29.03.2012, 10.04.2012, с 11.04.2012 по 13.04.2012, 29.05.2012, 24.09.2012, 24.12.2012, 17.01.2013, 18.03.2013, 30.04.2013,24.05.2013, с 02.09.2013 по 06.09.2013, 22.11.2013, 16.01.2014, 04.02.2014, 21.02.2014, 19.03.2014, 09.04.2014, 29.04.2014, 05.05.2014, 20.05.2014, 26.06.2014, с 07.07.2014 по 08.07.2014, 06.08.2014, 22.08.2014, 23.09.2014, 16.10.2014, 05.11.2014, 06.11.2014, 19.12.2014, 24.12.2014, 19.02.2015, с 16.03.2015 по 17.03.2015, 27.02.2015, 31.03.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, 20.05.2015, 05.06.2015, 19.06.2015, 10.07.2015, 13.07.2015, 14.08.2015 16.09.2015, 15.10.2015, 20.10.2015, 30.10.2015, 23.11.2015, 18.12.2015, 31.12.2015, 10.02.2016, 26.02.2016, 02.03.2016, 06.05.2016, 19.05.2016, 07.06.2016, с 14.06.2016 по 16.06.2016, 14.09.2016, 15.09.2016, 17.10.2016, 20.10.2016, 06.12.2016, 08.12.2016, 31.01.2017, 09.02.2017, 31.03.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017, 26.05.2017, 16.06.2017, 20.06.2017, 30.06.2017, 28.07.2017, 11.10.2017, 15.12.2017, 26.01.2018, 02.03.2018, 22.03.2018, 25.05.2018, 19.06.2018, 29.06.2018, 22.08.2018, 07.09.2018, 08.11.2018, 16.11.2018, 19.12.2018, 22.01.2019, 08.02.2019, 11.02.2019, 19.04.2019, 21.05.2019, 23.05.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 06.12.2019, 13.12.2019, 27.02.2020, 17.04.2020, 20.04.2020, 21.04.2020, 01.09.2020, 28.10.2020, 19.11.2020, 18.12.2020, 21.12.2020, 31.12.2020, 29.01.2021, 19.03.2021, с 22.03.2021 по 23.03.2021, с 17.06.2021 по 18.062021, 22.06.2021, 30.08.2021, 08.11.2021, 09.11.2021,23.11.2021, 17.12.2021, 11.02.2022, 24.03.2022, 06.06.2022, 17.06.2022, 30.06.2022, 10.08.2022, 26.10.2022, 11.11.2022, 13.12.2022, 20.01.2023, 10.02.2023, 23.03.2023, с 22.05.2023 по 26.05.2023, 29.05.2023, 05.06.2023, 02.08.2023, 18.08.2023, 24.08.2023, 01.09.2023, с 02.10.2023 по 06.10.2023, 28.06.2024, 06.07.2024, 27.07.2024, 19.08.2024, 23.08.2024, с 26.08.2024 по 30.08.2024, 06.10.2024.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что исправленное исковое заявление содержит меньший объем требований, который возможно расценить как техническую описку.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, представила отзыв на исправленное исковое заявление, согласно которому включение указанных истцом периодов нахождения на курсах в связи с совершенствованием профессиональной деятельности и дней отдыха по справке донора не предусмотрено постановлением № 781 и правилами № 516. На дату подачи заявления специальный стаж истца составляет 28 лет 10 месяцев 28 дней при требуемом стаже 30 лет. Даже с учетом включения спорных периодов специального стажа не хватает. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГБУ РМНПЦ "Росплазма" ФМБА России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО1 работает в учреждении с 21.03.2008 по настоящее время в должности медицинской сестры процедурной (наименование должности с 17.10.2012). За период работы истец неоднократно направлялась в служебные командировки для прохождения обучения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Прохождение обучения является необходимостью, в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения с работником не прекращаются. Ссылаясь на постановление правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, процессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах начисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», ч.4 ст.196 ТК РФ, п.2 ч.1 ст.72 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 187 ТК РФ, считает, что прохождение обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии. Периоды, указанные в справке, уточняющей периоды работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии от 13.11.2024 №03-37/299 за дни сдачи компонентов крови, и предоставляемые в связи с этим дополнительные дни отдыха также подлежат включению в специальный трудовой стаж в соответствии со ст. 186 ТК РФ, п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2023 №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», ФЗ от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Исковые требования ФИО1 полагают обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отзыв на исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
На основании части 1.1, частей 2 – 5 статьи 30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно положениям Федерального закона от 27.09.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к указанному Федеральному закону, с учетом переходного положения ст. 10 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что 27 сентября 1999 года ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
27 ноября 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Кировской области № 304871/24 от 26.02.2025 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 7-10).
При этом данным решением установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 в спорный период с 21.03.2008 по 26.11.2024 работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками (медицинская сестра в ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России), и данный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Всего страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 10 месяцев 28 дней.
В специальный стаж ФИО1 вышеуказанным решением не зачтены периоды нахождения истца на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы и донорские дни.
Суд находит данные выводы ответчика необоснованными и противоречащими действующему законодательству по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», а также п. 1 ст. 10 ранее действующего ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что, ФИО1, работая в должности медицинской сестры в Кирово-Чепецком филиале ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» (после переименования 20.09.2011 - ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с 24.03.2008 по 30.04.2008 (приказ от 24.03.2008 №87-к), с 17.11.2008 по 26.12.2008 (приказ от 13.11.2008 №468-к), с 25.11.2013 по 20.12.2013 (приказ от 13.11.2013 №394-кв), с 01.10.2018 по 19.10.2018 (приказ от 06.09.2018 №317-кв) проходила обучение на курсах повышения квалификации по своей специальности.
Ответчиком не оспаривается, что в силу специфики трудовой деятельности истица ФИО1 обязана была периодически проходить обучение, повышая квалификацию в соответствии с предъявляемыми к ее специальности и должности требованиям, а также то, что все указанные периоды имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Направление ФИО1 на курсы повышения квалификации подтверждается представленными суду приказами руководителя, удостоверениями, справкой, уточняющей особый характер работы, из которых следует, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата.
В силу того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов, а Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 11.07.2002 №516 и №781 от 29 октября 2002 года не содержат указаний исключающих зачет данных периодов при исчислении льготного страхового стажа, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.
Также судом установлено, что ФИО1, работая в должности медицинской сестры в Кирово-Чепецком филиале ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» (после переименования 20.09.2011 - ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России) дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, осуществляла сдачу крови и её компонентов, за что в последующем работодателем ей предоставлялись выходные дни с сохранением заработной платы и все периоды имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, что подтверждается представленными в материалы дела приказами, справками, а также справкой, уточняющей особый характер работы истца.
Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Истец сдавала компоненты крови:
в 2009 году (справки №044827 от 26.01.2009; №059243 от 30.03.2009, №067979 от 07.05.2009, №109314 от 02.11.2009, №188814 от 02.12.2009),
в 2010 году (справки №137385 от 26.02.2010, №143601 от 06.04.2010, №196603 от 24.11.2010, №205281 от 16.12.2010),
в 2011 году (справки №214089 от 24.01.2011, №223406 от 22.03.2011, №257063 от 24.08.2011, №006120 от 28.10.2011),
в 2012 году (справки №017826 от 20.01.2012, №028150 от 29.03.2012, №037868 от 29.05.2012, №068261 от 24.09.2012),
в 2013 году (справки №092409 от 17.01.2013, №092620 от 18.03.2013, №152098 от 22.11.2013),
в 2014 году (справки №163450 от 16.01.2014, №169872 от 04.02.2014, №170341 от 21.02.2014, №181803 от 19.03.2014, №182314 от 09.04.2014, №192097 от 29.04.2014, №192575 от 20.05.2014, №199504 от 26.06.2014, №199771 от 06.08.2014, №212282 от 22.08.2014, №212989 от 23.09.2014, №218475 от 16.10.2014, №218854 от 06.11.2014, №228778 от 19.12.2014),
в 2015 году (справки №237927 от 27.02.2015, №247288 от 31.03.2015, №247753 от 20.05.2015, №255116 от 05.06.2015, №268061 от 10.07.2015, №268188 от 14.08.2015, №268972 от 16.09.2015, №278815 от 20.10.2015, №284593 от 23.11.2015, №294276 от 31.12.2015)
в 2016 году (справки №294867 от 10.02.2016, №303843 от 06.05.2016, №309241 от 07.06.2016, №322281 от 14.09.2016, №322656 от 20.10.2016, №332441 от 08.12.2016),
в 2017 году (справки №332953 от 31.01.2017, №341452 от 31.03.2017, №350746 от 20.06.2017, №361544 от 28.07.2017, №362103 от 11.10.2017, №371504 от 15.12.2017),
в 2018 году (справки №382323 от 22.03.2018, №389813 от 25.05.2018, №400738 от 07.09.2018, №409792 от 19.12.2018),
в 2019 году (справки №416081 от 22.01.2019, №430415 от 19.04.2019, №430725 от 21.05.2019, №437367 от 05.09.2019, №455011 от 06.12.2019)
в 2020 году (справки №455907 от 27.02.2020, №465694 от 21.04.2020, №491669 от 19.11.2020),
в 2021 году (справки №492423 от 29.01.2021, №500813 от 19.03.2021, №518005 от 22.06.2021, №525171 от 30.08.2021, №532387 от 08.11.2021, №532739 от 23.11.2021),
в 2022 году (справки №551445 от 11.02.2022, №564220 от 24.03.2022, №578999 от 06.06.2022, №609912 от 26.10.2022, №621516 от 13.12.2022),
в 2023 году (справки №632814 от 20.01.2023, №704736 от 02.08.2023. №705291 от 24.08.2023).
Истцу предоставлялись дни отдыха с сохранением заработной платы по вышеуказанным справкам донора:
с 22.06.2009 по 23.06.2009 (приказ от 22.06.2009 №368-от),
с 20.07.2009 по 20.07.2009 (приказ от 17.07.2009 №521/1-от),
с 01.09.2009 по 01.09.2009 (приказ от 31.08.2009 №802-от),
с 19.10.2009 по 19.10.2009 (приказ от 15.10.2009 №963-от),
с 09.12.2009 по 09.12.2009 (приказ от 09.12.2009 №1135-от),
с 15.06.2010 по 18.06.2010 (приказ от 09.06.2010 №625-от),
с 20.08.2010 по 20.08.2010 (приказ от 20.08.2010 №1077-от),
с 01.09.2010 по 01.09.2010 (приказ от 20.08.2010 №1078-от),
с 28.12.2010 по 28.12.2010 (приказ от 14.12.2010 №1650-от),
с 10.02.2011 по 11.02.2011 (приказ от 01.02.2011 №66-от),
с 14.02.2011 по 18.02.2011 (приказ от 01.02.2011 №67-от),
с 04.07.2011 по 06.07.2011 (приказ от 27.06.2011 №666-от),
с 03.02.2012 по 03.02.2012 (приказ от 01.02.2012 №82-от),
с 11.04.2012 по 13.04.2012 (приказ от 27.03.2012 №275-от),
с 10.04.2012 по 10.04.2012 (приказ от 03.04.2012 №295-от),
с 24.12.2012 по 24.12.2012 (приказ от 04.12.2012 №1429-от),
с 30.04.2013 по 30.04.2013 (приказ от 17.04.2013 №178-ов),
с 24.05.2013 по 24.05.2013 (приказ от 14.05.2013 №239-ов),
с 02.09.2013 по 06.09.2013 (приказ от 21.08.2013 №600-ов),
с 05.05.2014 по 05.05.2014 (приказ от 25.04.2014 №243-ов),
с 07.07.2014 по 08.07.2014 (приказ от 19.06.2014 №437-ов),
с 05.11.2014 по 05.11.2014 (приказ от 29.10.2014 №846-ов),
с 24.12.2014 по 24.12.2014 (приказ от 08.12.2014 №946-ов),
с 19.02.2015 по 19.02.2015 (приказ от 17.02.2015 №75-ов),
с 16.03.2015 по 17.03.2015 (приказ от 16.03.2015 №131-ов),
с 20.04.2015 по 23.04.2015 (приказ от 09.04.2015 №185-ов),
с 19.06.2015 по 19.06.2015 (приказ от 18.06.2015 №374-ов),
с 13.07.2015 по 13.07.2015 (приказ от 30.06.2015 №483-ов),
с 15.10.2015 по 15.10.2015 (приказ от 15.10.2015 №838-ов),
с 30.10.2015 по 30.10.2015 (приказ от 28.10.2015 №871-ов),
с 18.12.2015 по 18.12.2015 (приказ от 08.12.2015 №1026-ов),
с 26.02.2016 по 26.02.2016 (приказ от 20.02.2016 №67-ов),
с 02.03.2016 по 02.03.2016 (приказ от 01.03.2016 №82-ов),
с 19.05.2016 по 19.05.2016 (приказ от 17.05.2016 №275-ов),
с 14.06.2016 по 16.06.2016 (приказ от 07.06.2016 №346-ов),
с 15.09.2016 по 15.09.2016 (приказ от 14.09.2016 №789-ов),
с 17.10.2016 по 17.10.2016 (приказ от 12.10.2016 №834-ов),
с 06.12.2016 по 06.12.2016 (приказ от 06.12.2016 №931-ов),
с 09.02.2017 по 09.02.2017 (приказ от 03.02.2017 №59-ов),
с 20.04.2017 по 21.04.2017 (приказ от 17.04.2017 №215-ов),
с 26.05.2017 по 26.05.2017 (приказ от 24.05.2017 №317-ов),
с 16.06.2017 по 16.06.2017 (приказ от 14.06.2017 №452-ов),
с 30.06.2017 по 30.06.2017 (приказ от 26.06.2017 №519-ов),
с 26.01.2018 по 26.01.2018 (приказ от 23.01.2018 №33-ов),
с 02.03.2018 по 02.03.2018 (приказ от 28.02.2018 №94-ов),
с 19.06.2018 по 19.06.2018 (приказ от 08.06.2018 №424-ов),
с 29.06.2018 по 29.06.2018 (приказ от 08.06.2018 №425-ов),
с 22.08.2018 по 22.08.2018 (приказ от 21.08.2018 №788-ов),
с 08.11.2018 по 08.11.2018 (приказ от 08.11.2018 №987-ов),
с 16.11.2018 по 16.11.2018 (приказ от 15.11.2018 №999-ов),
с 08.02.2019 по 08.02.2019 (приказ от 05.02.2019 50-ов),
с 11.02.2019 по 11.02.2019 (приказ от 05.02.2019 №51-ов),
с 23.05.2019 по 23.05.2019 (приказ от 16.04.2019 №323-ов),
с 25.06.2019 по 25.06.2019 (приказ от 11.06.2019 №493-ов),
с 13.12.2019 по 13.12.2019 (приказ от 09.12.2019 №1036-ов),
с 17.04.2020 по 17.04.2020 (приказ от 15.04.2020 №208-ов),
с 20.04.2020 по 20.04.2020 (приказ от 15.04.2020 №209-ов),
с 01.09.2020 по 01.09.2020 (приказ от 03.08.2020 №696-ов),
с 28.10.2020 по 28.10.2020 (приказ от 27.10.2020 №936-ов),
с 18.12.2020 по 18.12.2020 (приказ от 17.12.2020 №1076-ов),
с 21.12.2020 по 21.12.2020 (приказ от 17.12.2020 №1077-ов),
с 31.12.2020 по 31.12.2020 (приказ от 03.12.2020 №1031-ов),
с 22.03.2021 по 23.03.2021 (приказ от 16.03.2021 №123-ов),
с 17.06.2021 по 18.06.2021 (приказ от 16.06.2021 №426-ов),
с 09.11.2021 по 09.11.2021 (приказ от 08.11.2021 №875-ов),
с 17.12.2021 по 17.12.2021 (приказ от 14.12.2021 №957-ов),
с 17.06.2022 по 17.06.2022 (приказ от 07.06.2022 №387-ов),
с 30.06.2022 по 30.06.2022 (приказ от 29.06.2022 №533-ов),
с 10.08.2022 по 10.08.2022 (приказ от 10.08.2022 №686-ов),
с 11.11.2022 по 11.11.2022 (приказ от 11.11.2022 №970-ов),
с 10.02.2023 по 10.02.2023 (приказ от 07.02.2023 №35-ов),
с 23.03.2023 по 23.03.2023 (приказ от 07.03.2023 №72-ов),
с 22.05.2023 по 26.05.2023 (приказ от 12.05.2023 №214-ов),
с 29.05.2023 по 29.05.2023 (приказ от 12.05.2023 №215-ов),
с 05.06.2023 по 05.06.2023 (приказ от 05.06.2023 №318/1-ов),
с 18.08.2023 по 18.08.2023 (приказ от 09.08.2023 №563-ов),
с 01.09.2023 по 01.09.2023 (приказ от 09.08.2023 №564-ов),
с 02.10.2023 по 06.10.2023 (приказ от 26.09.2023 №760-ов),
с 28.06.2024 по 28.06.2024 (приказ от 05.06.2024 №403-ов),
с 06.07.2024 по 06.07.2024 (приказ от 18.06.2024 №484-ов),
с 27.07.2024 по 27.07.2024 (приказ от 18.06.2024 №485-ов),
с 19.08.2024 по 19.08.2024 (приказ от 12.08.2024 №796-ов),
с 23.08.2024 по 23.08.2024 (приказ от 12.08.2024 №797-ов),
с 26.08.2024 по 30.08.2024 (приказ от 12.08.2024 №801-ов),
с 06.10.2024 по 06.10.2024 (приказ от 02.10.2024 №982-ов).
Таким образом, спорные дни сдачи крови и ее компонентов и дни отдыха за данные дни (далее - донорские дни) также являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в установленном законом порядке.
Поскольку судом установлено, что в спорные периоды сохранялась средняя заработная плата, а также производилось отчисление взносов, а Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости №516 от 11.07.2002 и №781 от 29 октября 2002 года не содержат указаний исключающих зачет данных периодов при исчислении льготного страхового стажа, эти периоды вопреки доводам ответчика должны быть зачтены в специальный стаж истца, соответственно, суд признает заявленные истцом исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Включение указанных периодов в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, имеет для истца правовое значение, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» назначение пенсии связано законодателем с истечением срока отсрочки, начиная с даты выработки специального стажа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды её работы в должности медицинской сестры в ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России:
донорские дни:
26.01.2009, 30.03.2009, 07.05.2009, с 22.06.2009 по 23.06.2009, 20.07.2009, 01.09.2009, 19.10.2009, 02.11.2009, 02.12.2009, 09.12.2009, 26.02.2010, 06.04.2010, с 15.06.2010 по 18.06.2010, 20.08.2010, 01.09.2010, 24.11.2010, 16.12.2010, 28.12.2010, 24.01.2011, с 10.02.2011 по 11.02.2011, с 14.02.2011, по 18.02.2011, 22.03.2011, с 04.07.2011 по 06.07.2011, 24.08.2011, 28.10.2011, 20.01.2012, 03.02.2012, 29.03.2012, 10.04.2012, с 11.04.2012 по 13.04.2012, 29.05.2012, 24.09.2012, 24.12.2012, 17.01.2013, 18.03.2013, 30.04.2013,24.05.2013, с 02.09.2013 по 06.09.2013, 22.11.2013, 16.01.2014, 04.02.2014, 21.02.2014, 19.03.2014, 09.04.2014, 29.04.2014, 05.05.2014, 20.05.2014, 26.06.2014, с 07.07.2014 по 08.07.2014, 06.08.2014, 22.08.2014, 23.09.2014, 16.10.2014, 05.11.2014, 06.11.2014, 19.12.2014, 24.12.2014, 19.02.2015, с 16.03.2015 по 17.03.2015, 27.02.2015, 31.03.2015, с 20.04.2015 по 23.04.2015, 20.05.2015, 05.06.2015, 19.06.2015, 10.07.2015, 13.07.2015, 14.08.2015 16.09.2015, 15.10.2015, 20.10.2015, 30.10.2015, 23.11.2015, 18.12.2015, 31.12.2015, 10.02.2016, 26.02.2016, 02.03.2016, 06.05.2016, 19.05.2016, 07.06.2016, с 14.06.2016 по 16.06.2016, 14.09.2016, 15.09.2016, 17.10.2016, 20.10.2016, 06.12.2016, 08.12.2016, 31.01.2017, 09.02.2017, 31.03.2017, с 20.04.2017 по 21.04.2017, 26.05.2017, 16.06.2017, 20.06.2017, 30.06.2017, 28.07.2017, 11.10.2017, 15.12.2017, 26.01.2018, 02.03.2018, 22.03.2018, 25.05.2018, 19.06.2018, 29.06.2018, 22.08.2018, 07.09.2018, 08.11.2018, 16.11.2018, 19.12.2018, 22.01.2019, 08.02.2019, 11.02.2019, 19.04.2019, 21.05.2019, 23.05.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 06.12.2019, 13.12.2019, 27.02.2020, 17.04.2020, 20.04.2020, 21.04.2020, 01.09.2020, 28.10.2020, 19.11.2020, 18.12.2020, 21.12.2020, 31.12.2020, 29.01.2021, 19.03.2021, с 22.03.2021 по 23.03.2021, с 17.06.2021 по 18.062021, 22.06.2021, 30.08.2021, 08.11.2021, 09.11.2021,23.11.2021, 17.12.2021, 11.02.2022, 24.03.2022, 06.06.2022, 17.06.2022, 30.06.2022, 10.08.2022, 26.10.2022, 11.11.2022, 13.12.2022, 20.01.2023, 10.02.2023, 23.03.2023, с 22.05.2023 по 26.05.2023, 29.05.2023, 05.06.2023, 02.08.2023, 18.08.2023, 24.08.2023, 01.09.2023, с 02.10.2023 по 06.10.2023, 28.06.2024, 06.07.2024, 27.07.2024, 19.08.2024, 23.08.2024, с 26.08.2024 по 30.08.2024, 06.10.2024,
а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.03.2008 по 30.04.2008, с 17.11.2008 по 26.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013, с 01.10.2018 по 19.10.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Л.А.Ефимова
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года
Судья Л.А.Ефимова