Дело №2а-в534/2022

УИД № 36RS0022-02-2022-000519-14

Строка: 3.180А

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

ст. помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскуриной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в с. Верхняя Хава административного дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области в лице начальника отдела подполковника полиции ФИО3 обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 15.04.2019 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ и ему, в соответствии со ст.70, ч.4 ст.74 УК РФ по совокупности с приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года было назначено окончательное наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

02.07.2021 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев и таким образом, по мнению административного истца, является лицом, отбывшим наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершившим преступления в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на три года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражений суду не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, ознакомившись с заключением ст. помощника прокурора Проскуриной С.Н., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст.3, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического пользования.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 15.04.2019 года ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, и на основании ч.4 ст.74 УК РФ в соответствии со ст.70 УК РФ ему по совокупности с приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года ему было назначено окончательное наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9). Приговор вступил в законную силу 27.05.2019 года (л.д.10-12). Согласно описательно-мотивировочной части данного приговора преступление ФИО2 совершено в период с неустановленного времени по 14 часов 15 минут 08.08.2018 года. В действиях административного ответчика установлено наличие рецидива преступлений.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.06.2021 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 15.04.2019 года условно-досрочно на 10 месяцев и 02.07.2021 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области (л.д.13-17).

21.04.2022 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания (л.д.19).

Ранее, решением Панинского районного суда Воронежской области от 05.06.2017 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок погашения судимости с дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах осуществления реализации алкогольной продукции на розлив. Решение вступило в законную силу 16.06.2017 года.

10.10.2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области и таким образом срок административного надзора в отношении ФИО2 истекал 06.10.2022 года.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 20.02.2018 года в удовлетворение административного искового заявления ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Верхнехавского района Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором было совершено преступление средней тяжести, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Одновременно с этим, в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Панинского районного суда Воронежской области от 05.06.2017 года и дополненный решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 20.02.2018 года был прекращен.

Срок погашения судимости ФИО2 за преступления по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года, предусмотренные п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ в силу разъяснений, данных в п.п.9 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" истек 02.07.2022 года.

Срок погашения судимости ФИО2 за преступление по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 15.04.2019 года, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ истекает 02.07.2024 года.

Таким образом, ФИО2, является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризовался положительно, по месту жительства со стороны органа местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, на учете у врача психиатра, врача нарколога не состоит, но внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (опиоидов, психостимуляторов, алкоголя).F19.2, официально не трудоустроен, лиц на иждивении не имеет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое оно было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, учитывая склонность ФИО2 к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствуют сведения из БУЗ ВО «Верхнехавская РБ», а также характеристика участкового уполномоченного полиции по месту жительства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны), поскольку оно будет направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора, дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес> административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 15 апреля 2019 года.

В период установленного срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.

Судья И.О. Беляева