Дело № 2а-9062/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9062/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г.Кызылу, Министерству внутренних дел по Республике Тыва о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г.Кызылу, Министерству внутренних дел по Республике Тыва о частичной отмене административных ограничений, в обоснование указав, что решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок восемь лет, со следующими административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Кызылского городского округа Республики Тыва. По приезду встал на учет. В течение всего срока нахождения под административным надзором не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную безопасность. Добросовестно соблюдает административные ограничения, по месту жительства характеризуется положительно. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в строительной компании ИП ФИО4 в должности каменщика.

Просит суд отменить запрет пребывания вне места жительства или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец ФИО7 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УМВД РФ по г.Кызылу ФИО5 возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г.ФИО2 ФИО6 далп заключение об отказе в удовлетворении административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41), указано, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет со следующими административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Кызылского городского округа Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего поставлен на учет в отделе МВД России по г. Кызылу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из справки-характеристики инспектора ОУУП и ПДН ФИО2 России по г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 по месту жительства характеризуется с положительной стороны. На момент проверки по месту жительства жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него не поступали. Состоит в профилактическом учете административного надзора УУП № ФИО2 России по г.ФИО2. По данным ИБД-регион неоднократно привлекался к уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> городским судом Республики Тыва, к административной ответственности с момента постановки на профилактический учет не привлекался.

Из справки-характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН ФИО2 России по г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 поставлен на учет под административным надзором в ФИО2 России по г.ФИО2 по месту проживания. За время нахождения в учете под административным надзором привлекался за нарушения установленного судом ограничения и обязанности, привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Поднадзорный ФИО7 установленные судом ограничения при административном надзоре нарушил один раз, на отметки ходит вовремя, не нарушает ограничения, характеризуется положительно, в нарушении общественного порядка и общественной безопасности замечен не был.

Согласно характеристике от соседей, ФИО7 характеризуется положительно.

Согласно справке ИП ФИО4, ФИО7 в настоящее время работает каменщиком в строительной компании.

В силу части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд принимает во внимание, что ФИО7 положительно характеризуется по месту жительства, за время нахождения под административным надзором допустил нарушение административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности.

Учитывая характер совершенного им тяжкого преступления, продолжительность пребывания его под надзором, частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО1 до указанного выше срока не будет соответствовать достижению целей административного надзора. Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011, №64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г.ФИО2, Министерству внутренних дел по <адрес> о частичной отмене административных ограничений подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г.Кызылу, Министерству внутренних дел по Республике Тыва о частичной отмене административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.А. Донгак