дело № 2-2349/2022 публиковать

УИД 18RS0002-01-2022-002732-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Богдановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании неосновательно полученного социального пособия. В обоснование исковых требований указано, что 18.05.2020 в КУ УР «Республиканский центр занятости населения» далее - «Центр занятости») обратилась ФИО1 с целью получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Ответчик был признан в качестве безработного и назначено пособие по безработице. Во время перерегистрации поступил ответ с ПФР, в котором указано, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях в период выплат пособия по безработице, с 01.07.2020 по 28.02.2021. С 26.03.2021 ответчик был снят с учета с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице.

Просит взыскать с ответчика сумму неосновательно полученного пособия по безработице в периоды 01.07.2020 по 04.03.2021 составляет 113 395 рублей 94 копейки.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена по месту регистрации, конверт вернулся без вручения. Сведений об ином адресе проживания у суда не имеется. В силу ст. 165.1 ГК РФ, а также в соответствии с разъяснениями пунктов 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд признает надлежащим извещением указанного лица о судебном заседании, в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

18 мая 2020 года в КУ УР «Республиканский центр занятости населения» обратилась ФИО1 с целью получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Приказом филиала Республиканского ЦЗН «ЦЗН «Первомайского района г. Ижевска» №178Д608/201054 от 26.06.2020 ФИО1 признана в качестве безработного и назначено пособие по безработице с 18.06.2020 по 17.06.2021 в размере 13 949,50 руб.

Приказом филиала Республиканского ЦЗН «ЦЗН г. Ижевска и Завьяловского района» ФИО1 изменен период назначения пособия по безработице, выплачивать с 18.06.2020 по 31.08.2020 в размере 13 949,50 руб. в месяц, с 01.06.2020 по 17.09.2020 в размере 4244,36 руб. в мес., с 18.09.2020 по 17.01.2021 в размере 3 395,49 руб. в мес., с 18.01.2021 по 17.06.2021 в размере 2 546, 62 руб. в мес.

Согласно сведений с ПФР, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с 01.07.2020 по 28.02.2021.

Приказами филиала Республиканского ЦЗН «ЦЗН г. Ижевска и Завьяловского района» от 26.03.2021 ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработного, прекращена выплата пособия по безработице с 30.06.2020.

Казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр занятости населения» выполняет оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики, в частности:

- регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными (пп. 2 п. 17 Устава казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр занятости населения»).

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице относится к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г. № 1032-1).

В Удмуртской Республике таким органом государственной власти является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики. В соответствии с положением о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства УР от 01 декабря 2017 г. №506, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных ему организаций, в частности государственных казенных учреждений.

Указанные обстоятельства установлены из текста искового заявления, подтверждаются материалами дела, стороной ответчиков фактически не оспариваются.

В силу ст.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

В соответствии со ст.31 данного закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно ст.35 закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает установленным факт получения ответчиком ФИО1 пособия по безработице необоснованно, поскольку ФИО1 в силу ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» не имела права на признание его в установленном законом порядке безработным, равно не обладала правом на получение в этой связи пособия по безработице. Таким образом, пособие по безработице за период времени с 01.07.2020 по 04.03.2021 было получено ФИО1 без наличия на то законных оснований.

Согласно представленному истцом расчету за период времени с 01.07.2020 по 04.03.2021 ФИО1 в качестве пособия по безработице в общей сложности было получено 113 395 рублей 94 коп. Проверив представленный расчет, суд находит его правильным, соответствующим приказам ГУ УР ЦЗН г. Ижевска о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии и доказанности совокупности следующих обстоятельств: приобретение имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Суд считает установленным факт перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в заявленной сумме, данный факт никем не оспаривается. При этом ответчиком не представлено суду доказательств наличия предусмотренных законом оснований для получения от истца денежных средств в размере 113 395 рублей 94 коп.

Наличие обстоятельств, предусмотренных ст.1109 ГК РФ, исключающих возврат суммы неосновательного обогащения потерпевшему, судом не установлено. По мнению суда спорная сумму получена ответчиком недобросовестно.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами, учитывая, что денежные средства в размере 66 895 рублей 02 коп. получены ответчиком неосновательно за счет государства, указанную денежную сумму он обязан возвратить в пользу истца. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Министерства социальной политики и труда УР к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Поскольку при подаче иска истец в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 206 рублей 85 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход бюджета РФ, от имени которого действует Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (ИНН <***>) неосновательно полученное пособие по безработице в размере 113395 руб. 94 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере 3467 руб. 92 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г.Ижевска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г.Ижевска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.

Судья: Н.В. Дергачева