УИД 91RS0019-01-2023-000531-89Дело № 2-1338/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, ФИО4, третье лицо – ФИО5, о возложении обязанности прекратить деятельность по содержанию домашнего скота на территории земельного участка, очистить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2023 года администрация Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить деятельность по содержанию домашнего скота на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности очистить указанный земельный участок от горючего мусора (оконные рамы, дверные проемы, старые двери, обрезки пиломатериалов, строительный мусор и др.) и отходов от жизнедеятельности животных.

Требования мотивированы тем, что земельный участок, расположенный на территории Мирновского сельского поселении Симферопольского района Республики Крым, по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 (ответчику). В связи со складированием горючего мусора, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, однако ФИО1 не устранил выявленные нарушения. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками администрации обнаружено складирование горючего мусора, а также хранение и складирование отходов жизнедеятельности животных (коз). Поскольку, принадлежащий ФИО1 земельный участок предназначен исключительно для строительства индивидуального жилого дома без права возведения строений для содержания скота, истец полагает, что ответчик незаконно использует свой участок под личное подсобное хозяйств, не предназначенное для введения животноводства. Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с иском в суд.

Протокольным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 05.04.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО4, в качестве третьего лица ФИО9.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал заявленным требованиям, пояснил, что земельный участок используется исключительно по назначению под личное подсобное хозяйство для деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в личных целях. Домашний скот – козы, которые содержатся на земельном участке принадлежат его отцуФИО4, он, ФИО1, помогает отцу в их содержании.Фактически в доме проживают, толь он и отец. Горючийматериалы складируется для дальнейшего использования в качестве отопления дома и готовки еды. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО5 –ФИО11 в судебном заседании пояснила, что разведением коз занимаются ФИО1 и его отец ФИО4 Горючего мусора на территории Варшавских действительно много, ответчики на земельном участке также складируют отходы жизнедеятельности коз. При этом сособственник доли жилого дома - ФИО5, земельным участком не пользуется, деятельность на нем не ведет.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского районного совета депутатов трудящихся от 31.01.1974 №55 в связи с аварийностью жилого дома, разрешено гражданке ФИО12, проживающей в селе Мирное с 1957 года с семьей в составе 2-х человек, рабочей совхоза «Красный» с 1963 года, - строительство нового жилого дома на месте старого в селе Мирное, <адрес>, на земельномучастке площадью 0,08 га, отведенному согласно приказа директора совхоза «Пригородный» №314 от 18.08.1973 года. Старый дом подлежит сносу.

Как следует из свидетельства на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР, ФИО12 под застройку <адрес> в <адрес>, выделен земельный участок площадью 800 кв.м., который выделен из приусадебных земель с-за «Пригородный» на основании приказа директора с-за «Пригородный» от 18.08.1973 года №314.

В указанном свидетельстве также отмечено, что произведена смена фамилии домовладельца с ФИО12 на ФИО13 на основании свидетельства о заключении брака I-АП №.

Также в свидетельстве указано, что жилой дом в целом зарегистрирован в БТИ №11361 за ФИО13

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21.04.2021 признано недействительным свидетельство о праве собственности, выданное ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Республики Крым ФИО14, на 1/2 долю в праве общей совместной собственности супругов после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которое состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Признание недействительным свидетельства о праве собственности на 1/2 долю в праве общей совместной собственности супругов на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на указанную долю за ФИО4.

Признано недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Республики Крым ФИО14, на 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признание недействительнымсвидетельства о праве на наследство по закону на 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на указанную долю за ФИО7.

Признано за ФИО5 право собственности на 1/4 долю жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 67,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу 14.07.2021.

Также судом установлено, что решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 18.08.2020 взыскано в пользу ФИО15 в качестве компенсации стоимость её 1/8 доли недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 сумму в размере 90201,00 рублей, с ФИО3 сумму в размере 21773,00 рублей, с ФИО2 сумму в размере 43545,00 рублей, а всего 155519,00 рублей. После выплаты ФИО8 компенсации стоимости её 1/8 доли недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 155 519,00 рублей, определено прекратить право собственности ФИО8 на 1/8 доли недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Из выписки ЕРГН от 24.05.2023 следует, что ? доля жилого дома, площадью 56,1 кв.м., по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрирована за ФИО3,

Из выписки ЕРГН представленной представителемФИО5 следует, что 1/4 доля жилого дома, площадью 67,9 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрирована за ФИО5

По состоянию на 15.03.2023 заявления о государственной регистрации права и (или) осуществления государственного кадастрового учета на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в регистрационный орган не поступали, в связи с чем реестровые дела не формировались.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям, имеющимся в похозяйственной книге, членами хозяйства по адресу: <адрес> являются ФИО4 (глава хозяйства), ФИО1, ФИО16, ФИО15, ФИО17

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что по адресу: <адрес> фактически проживают только ФИО4 и его сын ФИО1

14 марта 2022 года в отношении ФИО1, сотрудниками Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, составлен протокол об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена ст. 3.1 I Закона Республики Крым от 25.06.2015 №1 17-ЗРК/2015 "Об административных правонарушениях в Республике Крым".

Основанием для составления, указанного выше, протокола послужил тот факт, что при выходе на место, было обнаружено складирование горючего мусора (оконные рамы, дверные проемы, старые двери, обрезки пиломатериалов, строительный мусор) на открытой территории.

Данных об устранении ФИО1 выявленных нарушений, изложенных в протоколе от 14.03.2022, суду не представлено.

Вместе с тем согласно акту обследования земельного участка от 20.01.2023, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обнаружено складирование горючего мусора (оконные рамы, дверные проемы, старые верп, обрезки пиломатериалов, строительный мусор), а также хранение и складирование отходов жизнедеятельности животных (коз).

Согласно п. 8, 10, 11 ст. 1 Земельного Кодекса РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 7 и 42 Земельного Кодекса РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элемента влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из регистрационной ведомости сельскохозяйственных животных от 09.10.2019, заФИО1, по адресу: <адрес> учтены животные (козы) в количестве 17 шт.

Согласно ветеренарно-санитарным паспортам сельскохозяйственных животных, В.Н.ББ. является владельцем коз с идентификационными номерами 04696, 04666, 04670, 04665, 04673, 04690, 04692, 04684, 04686, 04695, 04669, 04700, 04697, 04691.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что отец ФИО4 занимается выпасом и выращиванием коз. Сам ФИО1 помогает ему в содержании коз.

Согласно ст. 76 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2).

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Так, код индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с описание: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек – 2.1.

При этом ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в которое входит размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных имеет код 2.2.

Решением 89 (внеочередная) сессия 1 созыва Симферопольского районного совета Республики Крым от 13 марта 2019 года №1165 утверждены правила землепользования и застройки Мирновского сельскогопоселения Симферопольского района Республики Крым.

Согласно ст. 35 Порядка применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений (приложение №1 к решению от 13.03.2019) зона застройки индивидуальными жилыми домами выделена на карте градостроительного зонирования обозначением – Ж1.

Как усматривается из плана, земельный участок, по адресу: <адрес>, не учтен, кадастрового номера не имеет и расположен рядом с земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

При этом, как следует из фрагмента карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (с ориентировочным указанием территории, согласно представленного схематического плана) земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также земельный участок по адресу: <адрес> расположены в зоне застройки – Ж1.

Согласно ст. 36, 37 Градостроительного регламента, утвержденного Правилами землепользования и застройки муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района, следует, что зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), не включает в себя виды разрешённого использования земельных участков с кодом 2.2.

Указанные данные содержатся в общедоступном источнике информации на официальном интернет сайтеадминистрации Симферопольского района Республики Крым https://simfmo.rk.gov.ru/ru/document/show/12595.

Следует отметить, что на участках для личного подсобного хозяйства, код 2.2, имеется возможность содержания скота и птицы, но в данном случае этот вид для зоны Ж-1 в регламенте не указан, как вспомогательный.

В случае, если в территориальной зоне земельного участка под ИЖС (код 2.1) в качестве вспомогательного вида разрешенного использования предусмотрен код 2.2 ’’ЛПХ”, то разведение сельскохозяйственных животных возможно.

При этом, отсутствие вспомогательного вида разрешенного использования «ЛПХ» на разведение сельскохозяйственных животных не дает возможность владельцам земельных участков в зоне застройки Ж1 содержание скота.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, ФИО4 на территории домовладения содержится мелкий рогатый скот (козы), вид разрешенного использования земельного участка не изменен, территория домовладения использует для содержания и разведенияскота на земельном участке по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства, а также правилам землепользования и застройки Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, суд считает, что содержание скота им необходимо запретить, а засорение продуктами жизнедеятельности скота на земельном участке подлежит очистке путем сбора и утилизации отходов в соответствии с требованиями санитарных правил и нормы.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что складирование горючего материалов на земельном участке производиться с целью использования для отопления дома, а также приготовления пищи, поскольку жилой дом обогревается печным отоплением.

Представитель истца не отрицала, что домовладение не газифицировано и отапливается печным отоплением.

При этом истцом суду не предоставлены документы, свидетельствующие о нарушение прав третьих лиц, в связи со складированием горючего материалов на земельном участке, находящемся в пользовании ФИО1 и ФИО4

Учитывая указанные обстоятельства, требования в части возложении обязанности очистить указанный земельный участок от горючего мусора (оконные рамы, дверные проемы, старые двери, обрезки пиломатериалов, строительный мусор и др.) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-197Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, ФИО4, третье лицо – ФИО5, о возложении обязанности прекратить деятельность по содержанию домашнего скота на территории земельного участка, очистить земельный участок - удовлетворить частично.

ЗапретитьФИО1, ФИО4 содержание домашнего скота (коз) на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО4 очистить земельный участок по адресу: <адрес> от отходов от жизнедеятельности животныхв соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме

Судья И.В. Ломовский

Мотивированное решение суда составлено 31 мая 2023 года.