Дело № 2-4230/2025
УИД 51RS0001-01-2025-004319-23
Изготовлено: 16.10.2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 октября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Кожухова Д.С.,
при секретаре Бараковской Ю.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Мурманской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о защите пенсионных прав.
В обоснование требований указано, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 и п.9 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы в плавсоставе.
Считает решение незаконным, так как занимаемые истцом должности относятся к плавсоставу судна. Суда, на которых работал истец, относятся к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период, не изменялся. В оспариваемый период судна непрерывно находились в постоянной эксплуатации и боеготовности, числились в кампании, а истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности. Согласно паспортам в спорные периоды судна в длительных доковых ремонтах или у причальной стенки - не находились. Согласно лицевым счетам за спорный период истец работал полный рабочий день (оклад 100%), насчитывалась и выплачивалась морская надбавка как плавающему составу, что подтверждает нахождение судов в кампании и в плавании.
Просит включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в плавсоставе на судах морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
До судебного заседания представитель истца уточнилась, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в плавсоставе на судах морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, в части включения периодов в специальный стаж (плавсостав) на судне «Борис Давыдов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит производство прекратить в связи с отказом от исковых требований.
Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Считает решение пенсионного органа законным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Разрешая заявление стороны истца о прекращении производства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ от исковых требований является для суда обязательным, если он не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Согласно абзацу 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ от иска принят судом.
Истец просит прекратить производство по делу. Последствия отказа, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, ему известны и понятны, отказ от требований заявлен в ходе рассмотрения дела добровольно.
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому имеются все основания для его принятия в соответствии со статьями 39 и 173 ГПК РФ.
В связи с данными обстоятельствами, суд принимает отказ от исковых требований, в порядке статьи 39 ГПК РФ и считает необходимым в связи с отказом от иска прекратить производство по делу в части требований о включении в стаж работы в плавсоставе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Право на страховую пенсию по старости по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, а также в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 9 ч. 1 ст. 30, п.2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Документально подтверждённый стаж, учтённый по ДД.ММ.ГГГГ, составил:
страховой стаж с учетом льготного исчисления (в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) – 28 лет 11 месяцев 07 дней;
стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 28 лет 01 месяц 11 дней;
стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) – 5 лет 04 месяца 09 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;
стаж работы в плавсоставе (в календарном исчислении) – 06 лет 09 месяцев 29 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 9 ч. 1 ст. 30, п.2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Документально подтверждённый стаж, учтённый по ДД.ММ.ГГГГ, составил:
страховой стаж с учетом льготного исчисления (в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) – 29 лет 11 месяцев 17 дней;
стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 28 лет 04 месяца 13 дней;
стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) – 01 год 10 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;
стаж работы в плавсоставе (в календарном исчислении) – 06 лет 09 месяцев 29 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев).
Из подсчета специального стажа (плавсостава) исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из документов не усматривается информация о выполнении работы по своему предназначению, то есть отсутствуют сведения о работе за пределами акватории порта, отсутствуют сведения о предоставлении выходных дней за выходы в море, кроме того за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, таким образом, указанные периоды не подтверждены надлежащими доказательствами, подтверждающими работу в спорные периоды в специальных условиях.
Истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая его необоснованным.
Разрешая заявленные истцом требования, суд принимает во внимание следующее.
Из представленных суду документов следует, что ФИО1 работал:
- в войсковой части 54045 г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в/ч 40740, в/ч 51225;
- в войсковой части 51232, г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, 6 разряда ЕТС, в/ч 51232.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ на штат <данные изъяты> класса войсковой части 40740 с окладом 2328 рублей в месяц.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> войсковой части 40740 временно на штат <данные изъяты> класса войсковой части 51225.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ с врио <данные изъяты> класса войсковой части 51225 на этот штат постоянно.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. в/части 51232.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты>. в/ч 51232 на штат моториста 2 кл. там же.
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> кл. в/ч 51232 на штат <данные изъяты>. там же
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен с 01 декабря <данные изъяты> класса войсковой части 51232 на штат моториста 1 класса гс «Гидролог».
Приказом командира войсковой части 56045 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> «Гидролог» по собственному желанию согласно пункта 3, статьи 77, Трудового Кодекса Российской Федерации с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 25,98 календарных дней + 1,15 рабочих дней вредности, выплатой единовременного денежного вознаграждения, согласно приказа МО РФ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1275 рублей 557 копеек (так в документе)».
В личной карточке (форма № Т-2) ФИО1 значатся прогулы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Войсковая часть 56045 в ДД.ММ.ГГГГ. дислоцировалась в <адрес>.
Согласно Руководству по классификации кораблей и судов Военно- Морского Флота океанографическое исследовательское судно «Борис Давыдов» (войсковая часть 40740), гидрографическое судно «Сенеж» (войсковая часть 51225), гидрографическое судно «Гидролог» (войсковая часть 51232) относятся к группе морских судов обеспечения, классу морских гидрографических судов, основное предназначение - выполнение океанографических (гидрографических, геофизических и гидрометеорологических) работ в океанах и морях, навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение кораблей и судов.
Лицевыми счетами истца подтверждается работа на судах Военно-Морского Флота, а именно на судах «Сенеж», «Гидролог», указана надбавка за особые условия труда (плавсостав).
Представленные документы опровергают доводы пенсионного органа о том, что суда, на которых работал истец, не являются морскими и не выполняли работу за пределами акватории порта, а также что истец не выполнял работу в особых условиях труда.
Иных допустимых доказательств в указанной части ответчиком суду не представлено.
Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н.
Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после чего утратил силу Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации", издано постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665.
Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
При возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5.1.1 Сводного описания «Режим плавания судов в Баренцевом, Белом и Карском морях», изданного Гидрографической службой Краснознаменного Северного Флота, режим плавания во внутренних морских водах, и в территориальном море РФ Баренцева и Белого морей, уточняет порядок осуществления военными кораблями и другими судами, эксплуатируемыми в коммерческих и некоммерческих целях, мирного прохода через территориальное море, порядок их захода и пребывания во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования кораблей и морских портах в зоне ответственности Северного флота.
Пунктом 5.3.9 установлены границы военно-морских баз и пунктов базирования военных кораблей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», к внутренним морским водам относятся воды, в том числе заливов, бухт, губ и лиманов, берег которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили.
Согласно пункту 1.6 Руководства по организации переходов кораблей, судов на Северном Флоте (утв. приказом Командующего Северным флотом от 30.08.2004 № 690), рейдовым плаванием является плавание по внутреннему рейду военно-морских баз и пунктов базирования военных кораблей, судов всех классов.
Согласно пункту 5 Выдержки из Обязательных постановлений по морскому порту Мурманск (Лоция Баренцева моря (часть II) № 1112, изданная Управлением навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации, 2021 г.), морской порт расположен в средней и южной частях Кольского залива Баренцева моря.
Исходя из выше приведенных нормативных правовых актов, паспорта судна следует, что суда, на которых работал истец в спорные периоды, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, не относится к служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также к судам пригородного и внутригородского сообщения, а относится к морским судам.
В материалы дела не представлено сведений об использовании судов не по своему назначению, в том числе, в качестве портового судна, постоянно работающего в акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного судна и судна пригородного и внутригородского сообщения.
Под плавсоставом действующие в Министерстве обороны Российской Федерации нормативные акты понимают членов экипажей судна – работников командного состава судна и судовой команды, предусмотренные Уставом службы на судах обеспечения Военно-морского флота.
Положения пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» сами по себе предполагают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; дополнительного условия для назначения такой пенсии как отнесение работ к тяжелым или вредным условиям труда указанный пункт статьи 30 в качестве обязательного не предусматривает; достаточным является, как уже указывалось выше, отнесение должности работника к плавсоставу и вид судна.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 15, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.
Как следует из Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28- У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», основным документом для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности является уточняющая справка предприятия.
Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, должно быть указано назначение судов и виды флота.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в оплачиваемых основных и дополнительных отпусках, если они непосредственно предшествуют или непосредственно следуют за такой работой, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и стаж работы в районах Крайнего Севера.
Представленными копиями лицевых счетов подтверждается работа истца в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд учитывает, что само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
В связи с вышеизложенным, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению стаж работы истца в соответствии с п.9 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов, и суммирования специального стажа в соответствии с п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из информационного расчета, предоставленного ответчиком по запросу суда, суд признает, что необходимые условия для назначения истцу пенсии по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, а именно необходимый страховой стаж (с учетом льготного исчисления), стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж с учетом льготного исчисления у истца соблюдены, в связи с чем суд считает возможным признать за истцом право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) о защите пенсионных прав удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 в стаж работы в плавсоставе периоды работы:
на гидрографическом судне «Сенеж» (войсковой части 51225) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
на гидрографическом судне «Гидролог» (войсковая часть 51232) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Производство по делу в части требований о включении ФИО1 в стаж работы в плавсоставе периодов работы на океанографическом исследовательском судне «Борис Давыдов» (войсковая часть 40740) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.С. Кожухов