№ 2-2298/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании действий на незаконными, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее – ОПФР по ), в котором просит признать действия ответчика незаконными в части незачёта заработной платы за период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления страховой пенсии; обязать ответчика произвести расчёт назначенной истцу страховой пенсии по старости, согласно представленной Архивной справке о заработной плате № Л-391 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «рубль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «купон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «гривна», с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указывается, что ответчиком, при назначении страховой пенсии по старости, не учтены сведения о заработной плате истца, содержащиеся в вышеуказанной архивной справке, поскольку в ней не указана денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата.

Истец полагает, что данные действия ответчика являются незаконными, поскольку отсутствие в справке указания денежной единицы, обусловлено независимыми от неё обстоятельствами и не должно повлечь нарушения пенсионных прав.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, поддержав изложенную в письменных возражениях позицию, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости (л.д. 28).

В данные о стаже, ответчиком учтены следующие периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104).

При определении размера пенсии ФИО3, ответчик исходил из её среднего заработка за 60 месяцев трудовой деятельности, начиная с октября 1985 г. (л.д. 33).

В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ № Л-14760-21 на обращение истца ФИО3, ОПФР по сообщил, что принять к расчёту сведения о заработной плате отражённые в вышеуказанной справке, не представляется возможным, так как в справке не указана денежная единица (л.д. 11-12).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом продолжают применяться нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в части, ему не противоречащей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 3 статьи 6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В пункте 10 указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших ССР" разъяснено: в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Приложении № к указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У указано, что на территории ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала переходная денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ национальная валюта - карбованец.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО2 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Л-391, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым», в архивном фонде за период с июля 1983 г. по декабрь 2005 г. имеются сведения о начисленной ФИО3 заработной плате, составлявшей определённые суммы заработка, без указания конкретной денежной единицы (л.д. 57).

В декабре 1991 г. в обороте ФИО2 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центральным банком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО2", вступившим в силу со дня его опубликования (официальное опубликование - газета "Голос ФИО2", 1996, 08, от ДД.ММ.ГГГГ N 159), введена в оборот определенная Конституцией и другим законодательством ФИО2 национальная валюта ФИО2, которой является гривна и ее сотая часть копейка. Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет, подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Таким образом, заработная плата по представленной справке начислялась и выплачивалась истцу в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в советских рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории ФИО2, в состав которой в тот период входила , суд считает общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

Предоставленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Л-391, выданная ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым», о получении заработной платы в указанный период подтверждает факт работы истца, а также содержит размер получаемой ею заработной платы.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем, ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать действия Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по незаконными в части незачёта заработной платы за период трудовой деятельности ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по осуществить перерасчёт страховой пенсии ФИО3 с учётом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Л-391, выданной Государственным казённым учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «рубль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «купон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в денежной единице «гривна», с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ