Дело № 2а-4988/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при помощнике судьи Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 16 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1. Требования мотивирует тем, что административный ответчик как собственник квартиры обязан к уплате налога на имущество физических лиц, при этом указанную обязанность он не исполнил в установленный срок, уведомление, а в последующем также требование об уплате налогов оставлены без внимания. Судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен в связи с поступившим возражениями, однако сумма налогов и пени до настоящего времени не уплачена.

С учетом изложенного просит суд взыскать с ФИО1 сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 46 рублей, за 2013 год в размере 46 рублей, за 2014 год в размере 46 рублей, за 2015 год в размере 53 рубля, за 2016 год в размере 410 рублей, за 2018 год в размере 844 рубля, за 2019 год в размере 928 рублей, пени по налогу на имуществу физических лиц пол неуплате налога за 2012 год в размере 23 рубля 48 копеек, за 2013 – 23 рубля 48 копеек, за 2014 – 23 рубля 48 копеек, за 2015 – 1 рубль 12 копеек, за 2018 – 10 рублей 47 копеек, за 2019 – 22 рубля 73 копейки.

Представитель административного истца – МИФНС России № 16 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, а также доказательств в опровержение заявленных требований не представил.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судебный приказ о взыскании испрашиваемых МИФНС денежных сумм отменен 29.04.2022 года, налоговый орган обратился в суд с требованием 16.06.2022 года, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обращения в суд им не пропущен.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из приведенных правовых норм следует, что НК РФ урегулирован как срок на первоначальное обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается данными, представленными налоговым органом доказательствами, что административный ответчик ФИО1 является собственником квартиры, и имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 46 рублей, за 2013 год в размере 46 рублей, за 2014 год в размере 46 рублей, за 2015 год в размере 53 рубля, за 2016 год в размере 410 рублей, за 2018 год в размере 844 рубля, за 2019 год в размере 928 рублей, пени по налогу на имуществу физических лиц пол неуплате налога за 2012 год в размере 23 рубля 48 копеек, за 2013 – 23 рубля 48 копеек, за 2014 – 23 рубля 48 копеек, за 2015 – 1 рубль 12 копеек, за 2018 – 10 рублей 47 копеек, за 2019 – 22 рубля 73 копейки.

В связи с этим в его адрес было направлены налоговые уведомления, однако в установленный срок налог уплачен не был. По указанной причине в ее адрес были направлены налоговые требования об уплате налогов, суммы начисленных пени, которые также оставлены без внимания.

Судебный приказ от 29.09.2021 г. в отношении ФИО1 был отменен в связи с поступившим возражениями(л.д. 7-8), однако сумма налогов и пени до настоящего времени не уплачена.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по земельному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

По мнению суда, в данном случае подлежит применению п.2 ч.2 ст.48 НК РФ, в соответствии с которой если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налога на добавленную стоимость за 2019 год в установленные законом сроки не была исполнена, а срок обращения налогового органа с учетом положения ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, не пропущен, суд считает требования МИФНС России №16 по Московской области о взыскании с административного ответчика недоимки на имущество физических лиц в размере 928 рублей и пени в размере 22 рубля 73 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд и принимая во внимание, что решением суда требования административного истца удовлетворены, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО5 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Московской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 928 рублей и пени в размере 22 рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий:

судья Разумовская Н.Г.