Дело №2а-1538/2023
УИД <номер обезличен><номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощнике судьи Соколовской М.Н., с участием:
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томский области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в виде:
- обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, гражданин Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес обезличен>
Освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.
Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от <дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Судимость будет погашена <дата обезличена>.
Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства на регистрацию;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В период срока административного надзора с <дата обезличена> контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления):
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
В ходе проверки по месту жительства ФИО1, проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО1 проживает с отцом, официальной не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 19 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, возражал против заявленного иска, указав о своём несогласии с вынесенными в отношении него мировым судьей постановлениями от <дата обезличена>, указав, что в указанные в постановлениях даты, он являлся для регистрации.
Заслушав административного ответчика, выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55).
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 названного Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, является гражданином Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>
ФИО1 освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Томска от 12 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установленными административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства на регистрацию;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В период срока административного надзора с <дата обезличена> контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (нарушения против порядка управления):
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- <дата обезличена> установлено, что ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно <дата обезличена> не явился на регистрация в ОВД, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В ходе проверки по месту жительства ФИО1, проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО1 проживает с отцом, официальной не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 19 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе постановлениями по делу об административном правонарушении, бытовой характеристикой, требованием ИЦ АБД УВД по Томской области.
Выражая несогласие с представленными в материалы дела постановлениями, административный ответчик не представил сведения об оспаривании в установленном порядке вынесенных мировым судьей 01.04.2023 г. в отношении него постановлений.
Таким образом, поскольку в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, то есть склонен к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде - обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, добавив одну явку к установленным решением Ленинского районного суда г. Томска от 12 декабря 2022 года двум явкам на регистрацию ежемесячно.
Установление данного ограничения по мнению суда будет соответствовать задачам административного надзора и повлечет дополнительный контроль за лицом, находящимся под административным надзором.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в виде:
- обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, добавив одну явку к установленным решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> двум явкам на регистрацию ежемесячно.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения изготовлен 13.07.2023 г.