Дело № 2а-392/2023 (М-168/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-000316-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО2 и представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к Межмуниципальному отделу МВД России «Юргинский» предъявлено административное исковое требование об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Ленинского районного суда города Кемерово от 20.05.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы.

Требование административного искового заявления обосновано тем, что 25.11.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 20.05.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением, в том числе административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел. После освобождения из мест лишения свободы он проживает по *** имеет регистрацию по месту жительства. 25.11.2022 г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Юргинский». Он соблюдает административные ограничения добросовестно, обязанности, предусмотренные федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства жалоб от соседей, замечаний от сотрудников полиции не имеется. После освобождения из мест лишения свободы им не совершены правонарушения. В настоящее время ФИО2 намерен трудоустроиться в клининговую компанию *** в городе Новосибирск в качестве ***. Он намерен проживать по ***, имеет гарантийное письмо от работодателя, но трудоустройство не представляется возможным в связи с имеющимся ограничением в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3).

Административным истцом ФИО2 поддержаны требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Представителем административного ответчика МО МВД России «Юргинского» ФИО1 признано административное исковое заявление в полном объеме. Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить административный иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также частичной отмены установленных судом административных ограничений, установленных в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее в тексте - федеральный закон № 64-ФЗ). В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании требований ч. 2 и 3 ст. 4 федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Разрешение вопроса о частичной отмене административного надзора должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего федерального закона, преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

Копией паспорта подтверждается личность административного истца, регистрация по месту жительства по ***, с 19.02.2016 г.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 20.05.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением, в том числе административного ограничения-запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел.

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением, ФИО2 осужден приговором Юргинского городского суда от 8.02.2017 г. по ч. 4 ст. 111 и ч. 2 ст.115 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Р.Д.ПБ. - злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. По основанию отсутствия месту жительства установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел (л.д. 6).

Из информационного письма *** Б.Э.Р.. следует приглашение ФИО2 на работу в качестве *** города Новосибирска.

Административным истцом заключен договор аренды квартиры по *** с 29.01.2023 г. по 29.12.2023 г. с предварительной оплатой.

Заместителем начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Юргинского» по месту жительства Н.П.В. характеризуется как гражданин, состоящий на административном надзоре, не допускающий нарушений общественного порядка.

Из регистрационного листа поднадзорного лица, заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, требования ИЦ ГУ МВД по Кемеровской области, листов учета ежемесячных проверок административных правонарушений, профилактических мероприятий, актов посещения поднадзорного лица по месту жительства по ***, исследованных судом, следует, что ФИО2 соблюдены административные ограничения, установленные с административным надзором, не совершено правонарушений, преступлений.

Суд, учитывая личность ФИО2, характеризующегося положительно, регистрацию по месту жительства по ***, с 19.02.2016 г., меры по трудоустройству, подтвержденные информационным письмом, а также то, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области препятствует трудоустройству за ее пределами, полагает, что административное исковое заявление ФИО2 подлежит полному удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Отменить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Ленинского районного суда города Кемерово от 20.05.2022 г. по административному делу *** по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 17.02.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева