Решение по делу № 2-530/2025 от 05.06.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-530/2025 копия

УИД 33RS0003-01-2025-000084-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Акуловой Н.Ю.,

при секретаре Митраковой А.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 12.02.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Владимире по Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Владимире по Владимирской области (межрайонное) от 06.06.2019 №... в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, и на дату обращения учтен страховой стаж - 31 год 11 месяцев 4 дня, специальный стаж - 5 лет 4 месяца 19 дней. При вынесении решения ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не был включен ряд периодов работы, с чем он не согласен, в частности со следующими периодами: с 06.03.1989 по 04.09.1989 во Владимирской межхозяйственной передвижной механизированной колонне треста «Агропромжилстрой» объединения «Владимирагропромстрой» и с 14.07.2000 по 05.07.2001 во Фрунзенском районном отделении ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад», так как работал в условиях полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Из трудовой книжки и справок, уточняющих особый характер труда, усматривается, что он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, истец полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж на основании представленных справок от работодателей.

На основании изложенного, просил суд:

1) Обязать ОСФР по Владимирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы монтажником стальных и железобетонных конструкций:

- с 06.03.1989 по 04.09.1989 во Владимирской межхозяйственной передвижной механизированной колонне треста «Агропромжилстрой» объединения «Владимирагропромстрой» в должности монтажника ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда;

- с 14.07.2000 по 05.07.2001 во Фрунзенском районном отделении ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад».

2) Обязать ОСФР по Владимирской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.02.2022, и взыскать судебные расходы в размере 3000 руб. по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Определением суда от 6.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области», которое представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные и собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2/1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1956).

Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что решением УПФР в г. Владимире по Владимирской области (межрайонное) от 06.06.2019 №... ФИО1, ... года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения (...) стаж работы по Списку №2 составил 05 лет 04 месяца 01 день вместо требуемых 12 лет 6 мес. (л.д.45-48).

В специальный стаж истца не включены ряд период работы, в том числе, с которыми ФИО1 не согласен, в связи с чем обратился в суд.

Период работы с 06.03.1989г. по 04.09.1989г. во Владимирской МПМК ответчиком не был включен в специальный стаж, так как в соответствии со Списком №2 1991г. (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». При этом, документально не подтвержден факт работы заявителя в указанный период в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Приказ о переводе ФИО1 как электрика в кадровые рабочие по специальности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» отсутствует, имеется только приказ о присвоении квалификации монтажника стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда с 06.03.1989г. Других документов, подтверждающих факт льготной работы, на хранении в архиве не имеется.

Период работы с 14.07.2000г. по 05.07.2001г. монтажником стальных и железобетонных конструкций в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» ответчиком не был включен в специальный стаж, так как за указанный период не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы с 14.07.2000г. по 01.09.2000г., с 01.02.2001г. по 05.07.2001 г. не закодированы как работа с особыми условиями труда, а за период с 02.09.2000г. по 31.01.2001г. отсутствуют сведения, в связи с чем данный период не может быть включен и в страховой стаж. В соответствии с информацией в базе данных страхователей ФРО ВООО ВОИ снято с учета в связи с прекращением деятельности 30.08.2007г. по решению суда. Документы ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» в архивный отдел администрации города Владимира и в Государственный архив Владимирской области на хранение не поступали. Документы для формирования наблюдательного дела на застрахованных лиц, работающих в организации и имеющих стаж на соответствующих видах работ, в Управление не предоставлялись.

Относительно указанных периодов работы в дубликате трудовой книжки №... ФИО1 указано (л.д.14-31):

- ... Владимирский МПМК принят электриком 4 разряда (запись №...),

- 01.03.1989 присвоена квалификация монтажника ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда (запись №...),

- ... уволен по ст.31 КЗоТ, собственное желание (запись №...),

- 14.07.2000 ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» принят на работу монтажником стальных и ж/б конструкций (запись №...),

- 05.07.2001 уволен по ст.31 КЗоТ, по собственному желанию (запись №...).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д.61).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж период работы с 06.03.1989г. по 04.09.1989г. в должности монтажника ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда во Владимирской межхозяйственной передвижной механизированной колонне треста «Агропромжилстрой» объединения «Владимирагропромстрой», суд принимает во внимание, что данный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем особые условия труда могут быть подтверждены на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, к указанным периодам может быть применен Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Следует также отметить, что согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235.

Однако указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01 января 1992 г., в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы только после 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 1 января 1992 г. могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и применяемого для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., в разделе XXIX. СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО-МОСТОВЫХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ в подразделе «Рабочие» поименованы «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно исторической справке, подписанной зам. Генерального директора АО СЗ «Агрострой» ......., ПМК-1347 управления «Владимирсельстрой» была преобразована во Владимирскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну (ВМПМК) объединения «Владимирагропромстрой» Госагропрома РСФСР решением областного собрания уполномоченных представителей 12.02.1986г., утвержденного решением испллнительного кабинета Владимирского областного Совета народных депутатов от 12.02.1986г. №... и приказа Госагропрома РСФСР от 15.03.1986г. №.... Объединение «Владимирагропромстрой» преобразовано распоряжением Главы администрации Ленинского района г. Владимира от 20.11.1992г. №...р в Акционерное общество открытого типа «Агрострой». Акционерное общество открытого типа «Агрострой» переименовано в открытое акционерное общество «Агрострой» распоряжением администрации Ленинского района г. Владимира от 31.07.1998г. №.... Открытое акционерное общество «Агрострой» переименовано в акционерное общество «Агрострой» 11.06.2019г., и на основании решения общего собрания акционеров 16.03.2020 далее переименовано в акционерное общество Специализированный Застройщик (АО СЗ) «Агростой» (л.д.37).

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 принят ... во Владимирский МПМК электриком 4 разряда, а 01.03.1989 ему присвоена квалификация монтажника ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда на основании приказа №...-к от 10.03.1989г. (л.д.14-16).

Из пенсионного дела истца следует, что период работы истца с 06.03.1989г. по 04.09.1989г. (5 месяцев 29 дней) включен в общий страховой стаж (по части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ) при оценке пенсионным органом пенсионных прав истца в добровольном порядке, что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.56).

Из справки (л.д.32), уточняющей специальный стаж, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», №... от 06.12.2021, выданной ФИО1 следует, что в период с 06.03.1989 по 04.09.1989 работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей неделе в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в бригаде монтажников во Владимирской межхозяйственной передвижной механизированной колонне треста «Агропромжилстрой» объединения «Владимирагропромстрой»; вид производства – новое строительство; административные отпуска без сохранения зар.платы, прогулов, простои, отпуск по уходу за детьми, курсы повышения квалификации, исправительные работы не имелись. Указанная справка подписана заместителем генерального директора АО СЗ «Агрострой», главным бухгалтером, специалистом отдала кадров, зав.архивом и на справке имеется печать организации. Основанием для выдачи указанной справки являются приказ по личному составу (л.д. 40-44) и лицевые счета по заработной плате истца за 1989 год (л.д.34). При выдаче справки, работодатель сослался на статью 28 Закона РФ «О страховых пенсиях», которой предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, предоставленных в управление пенсионного фонда РФ для установления и выплаты страховых пенсий.

В материалах дела имеются копии приказов Владимирского ПММК:

- №...-к от 12.12.1988 о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации монтажников с ... (л.д.42);

- №...-к от 11.01.1989 о направлении ФИО1 в бригаду тов....... для прохождения практики в качестве монтажника с ... по ... год и о закреплении наставником ...... (л.д.41);

- №...-к от 10.03.1989 о присвоении ФИО1 квалификации монтажника стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда с ...г. (л.д.40, 58).

- №...-к от 26.07.1989 о выделении из фонда материального поощрения материальной помощи монтажнику ФИО1 40 рублей (л.д.44);

- №...-к от 04.09.1989 о прекращении трудового договора с монтажником ФИО1 по ст.31 КЗоТ, по собственному желанию (л.д.43).

Следовательно, суд полагает, что с 06.03.1989 по день увольнения 04.09.1989 ФИО1 трудился во Владимирском МПМК монтажником ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда.

Работодателем в трудовую книжку внесено неверное наименование должности ФИО1, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в зачете указанного спорного периода, учитывая характер, специфику, условия осуществляемой истцом трудовой деятельности, выполняемых обязанностей, учитывая специализацию деятельности организации, в которой он работал.

Суд, оценив в совокупности представленные документы, приходит к выводу, что истец в период с 06.03.1989г. по 04.09.1989г. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть в должности поименованной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и применяемым для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Кроме того, деятельность истца протекала до 01.01.1992, а значит можно засчитать спорный период с 06.03.1989г. по 04.09.1989г. в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Доказательств обратного суду не представлено.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 14.07.2000 по 05.07.2001 в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» монтажником стальных и железобетонных конструкций, суд учитывает следующее.

При разрешении дела суд также учитывает, что в силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-14612) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на льготное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 14.07.2000 принят на работу монтажником стальных и ж/б конструкций в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» (запись №...),и 05.07.2001 уволен по ст.31 КЗоТ, по собственному желанию (запись №...).

Согласно п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, одним из основных условий является работа с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Спорный период работы истца приходится на время, когда ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем особые условия труда в данный период должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, в выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы с ... по ..., с ... по ... не закодированы как работа с особыми условиями труда (л.д.61-67), то есть индивидуальные сведения поданы на общих основаниях, а период работы с ... по ... отсутствуют сведения.

В подтверждение льготного характера работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с 14.07.2000 по 05.07.2001 в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» истец ссылается на следующие доказательства:

- справку ВГО ВООО ВОИ от 18.10.2001 г. б/н согласно которой ФИО1 работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался (л.д.34);

- записями в трудовой книжке (л.д.14-32).

Представленная истцом справка ВГО ВООО ВОИ от 18.10.2001 г. б/н (л.д.34), уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и основанная на личной карточке по учету кадров, книги приказов по личному составу за 2000-2001 годы, лицевых счетов за период с 2000-2001г.г., должностной инструкции, технологическом оборудовании, не содержат данных о характере и условиях выполняемой истцом работы.

Данная справка не может быть принята во внимание, в том числе и на том основании, что не содержит необходимых реквизитов: номера, ссылку на пункт, раздел, подраздел Списка, подписи главного бухгалтера, начальника отдела кадров, ссылки о наличии либо отсутствии простоев, административного отпуска без сохранения зар.платы, прогулов, отпуска по уходу за детьми, курсов повышения квалификации, так как не весь период работы истца указан в лицевом счете застрахованного лица (02.09.2000 по 31.01.2001). При выдаче справки, работодатель не сослался на статью 25 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которой предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, является осуществление такого вида работ в течение полного рабочего дня, что данная справа подтвердить не может.

Суду не представлены лицевые счета, табели учета рабочего времени, должностная инструкция, карточка формы Т-2, и иные документы, в связи с чем не представляется возможным подтвердить полную занятость и характер льготной работы ФИО1 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом необходимо отметить, что характер работы в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ показаниями свидетелей не подтверждается.

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Поскольку иных доказательств обоснованности указанной справки в материалы дела не представлено, а поэтому данная справка не может быть признана соответствующей действительности.

В соответствии с информацией пенсионного органа в базе данных страхователей ФРО ВООО ВОИ снято с учета в связи с прекращением деятельности 30.08.2007г. по решению суда.

Архивный отдел администрации города Владимира и в Государственный архив Владимирской области сообщили, что документы ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» на хранение не поступали, подтвердить стаж работы ФИО1 на предприятии не представляется возможным (л.д.59,60).

Документы для формирования наблюдательного дела на застрахованных лиц, работающих в организации и имеющих стаж на соответствующих видах работ, в пенсионный орган не предоставлялись.

Доказательств того, что ФИО1 исполнял должностные обязанности на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не менее 80% рабочего времени, материалы дела не содержат. Также в материалах дела отсутствуют доказательства, дающие возможность проанализировать характер, специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности, нагрузку, с учетом целей и задач, а также направлений организации, в которой он работал в спорный период в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад».

Таким образом, у суда не имеется оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 14.07.2000 по 05.07.2001 в ФРО ВООО ВОИ ПУ «ИнВлад» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22.02.2022 года, суд приходит к следующим выводам.

УПФР в г. Владимире по Владимирской области (межрайонное) от 06.06.2019 №... в специальный стаж истца включены периоды общей продолжительностью 5 лет 4 месяца 01 день.

Учитывая, что с учетом включенных судом в специальный стаж истца спорного периода работы, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 5 лет 10 месяцев (5 лет 4 месяца 1 день + 5 месяцев 29 дней), что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 по достижении возраста 58 лет (при наличии соответствующего размера страхового стажа и ИПК), которого истец достиг ..., в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22.02.2022г. удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1– удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ОГРН №...) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №...), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 06.03.1989 по 04.09.1989 в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций 4 разряда во Владимирском МПМК.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ОГРН №...) в пользу ФИО1 (СНИЛС №...)судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова

Мотивированное решения суда составлено 05.06.2025.

Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова

Решение суда не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-530/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/заседания А.И. Митракова