2а-1974/2023
74RS0003-01-2023-001345-84
Решение
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска
в составе судьи Антоненко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вебер О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО3, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (ОГРН <***>) о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО3, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного искового заявления указав, что решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 13 октября 2022 года по делу №2-5130/2022 признано право собственности за ФИО1 на транспортное средство – грузовой тягач седельный марки <данные изъяты> 2001 года изготовления, шасси (рама) № №, цвет серебристый, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, с 13 февраля 2022 года. Также решением суда от 13 октября 2022 года на ФИО5 возложена обязанность совершить действия для постановки на регистрационный учет транспортного средства на имя ФИО1
При подготовке к перерегистрации вышеуказанного автомобиля выяснилось, что на транспортное средство <данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак № наложен арест в рамках исполнительного производства №-ИП.
ФИО1 обратился в службу судебных приставов – исполнителей Тракторозаводского РОСП г. Челябинска с заявление и снятии ареста, приложив копию решения суда от 13 октября 2022 года с отметкой о вступлении в законную силу.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска от 21 февраля 2023 года отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №
Однако, при подаче документов в органы ГИБДД для регистрации транспортного средства, выяснилось, что на транспортное средство постановлением судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска от 14 марта 2023 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий.
Считает, постановление от 14 марта 2023 года незаконным, исполнительное производство №-ИП возбуждено в отношении должника ФИО5, следовательно совершаемые судебным приставом – исполнителем действия должны совершаться в отношении указанного должника и принадлежащего ему имущества. Регистрационный учет автомобиля на ФИО5 носит учетный характер и не служит основанием для возникновения права собственности. На момент вынесения постановления от 14 марта 2023 года пристав исполнитель знал о том, что собственником транспортного средства является ФИО1 Кроме того, судебный пристав – исполнитель накладывая запрет на совершение регистрационных действий сделала невозможным исполнение решение суда. Просит признать незаконным постановление от 14 марта 2023 года, и обязать устранить допущенные нарушения прав истца.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании обосновывал свою позицию, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, при этом пояснила, что в решении суда от 13 октября 2022 года не прописано о снятии ареста с транспортного средства, в связи с чем 13 марта 2023 года был обновлен запрос в органы ГИБДД и 14 марта 2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.
Ведущий судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании также обосновывала свою позицию, возражала против удовлетворения требований в полном объеме, полагала, что право собственности должно быть сохранено за ФИО5, поскольку он продолжает пользоваться спорным имуществом.
Административный истец ФИО1, административный ответчик врио начальника отделения – старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО4, а также заинтересованные лица в судебном заседании участия не приняли, извещены.
Административное дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, так как они извещены о месте и о времени судебного заседания.
Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
30 января 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава – исполнителя №, выданного органом Тракторозаводский РОСП, предмет исполнения: задолженность по алиментам, взыскатель – ФИО8
30 января 2023 года направлен запрос в органы ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах. Согласно ответа ГИБДД у ФИО5 имеется зарегистрированное транспортное средство. 30 января 2023 года также направлен о счетах должника – ИП в ФНС. 01 февраля 2023 года получен ответ об имеющихся счетах должника. 20 февраля 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
06 февраля 2023 года в службу судебных приставов – исполнителей Тракторозаводского РОСП г. Челябинска поступило заявление от ФИО1 о снятии ареста. Также поступило решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 13 октября 2022 года, с отметкой о вступлении в законную силу, согласно которого признано право собственности за ФИО1 на транспортное средство – грузовой тягач седельный марки <данные изъяты>, 2001 года изготовления, шасси (рама) № №, цвет серебристый, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, с 13 февраля 2022 года. Также решением суда от 13 октября 2022 года на ФИО5 возложена обязанность совершить действия для постановки на регистрационный учет транспортного средства на имя ФИО1
21 февраля 2023 года постановлением судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №
14 марта 2023 года судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительное действие в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, что является одним из исполнительных действий.
Согласно статье 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения, в том числе, является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Как следует из судебных актов и установлено в ходе судебного следствия, что решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 13 октября 2022 года по делу №2-5130/2022 признано право собственности за ФИО1 на транспортное средство – грузовой тягач седельный марки <данные изъяты>, 2001 года изготовления, шасси (рама) № №, цвет серебристый, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, с 13 февраля 2022 года. Также решением от т 13 октября 2022 года на ФИО5 возложена обязанность совершить действия, для постановки на регистрационный учет транспортного средства на имя ФИО1, в том числе путем предоставления подлинника транспортного средства, а также вышеуказанного транспортного средства для составления акта осмотра для постановки на регистрационный учет. Решение вступило в законную силу 15 ноября 2022 года.
В связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу, что на момент наложения запрета на совершение регистрационных действий ФИО5 не являлся собственником спорного транспортного средства.
Сохранение запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительному производству, противоречит целям совершения исполнительных действий, обозначенным в абз. 1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве.
При этом, заинтересованное лицо ФИО8 не лишена возможности обратиться в суд в суд за защитой нарушенного права в порядке искового производства, что прямо закреплено в части 2 статьи 442 ГПК РФ.
Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным постановления от 14 марта 2023 года и обязании устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО3, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отделения судебных приставов г. Челябинска ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (ОГРН <***>) о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 14 марта 2023 года судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 по исполнительному производству №-ИП о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - грузовой тягач седельный марки <данные изъяты>, 2001 года изготовления, шасси (рама) № №, цвет серебристый, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства - грузовой тягач седельный марки <данные изъяты>, 2001 года изготовления, шасси (рама) № №, цвет серебристый, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда составляется в срок 10 дней со дня окончания разбирательства по административному делу.
Председательствующий А.А. Антоненко
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.