Дело № 2а-643/2023
УИД 28RS0023-01-2023-000573-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой И.М.,
при секретаре судебного заседания Богдановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
установил:
Административный истец Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивирую тем, что ДД.ММ.ГГГГ года из Японии в адрес ФИО6. везено транспортное средство для личного пользования: мотоцикл Honda №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя <данные изъяты> руб. см, мощность двигателя 50 л.с. (кВт), номер рамы №, страна происхождения - Япония. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 25.06.ДД.ММ.ГГГГ №/МЮ заключенного ФИО7 ФИО8. с ООО «ПРОВОД» в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №/№. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 1750 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: - ввозная таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товаров: 121 565,50 руб.-10%=12 156,55 руб. налог на добавленную стоимость в размере 20%: <данные изъяты> руб. ( стоимость товара) +<данные изъяты> руб. (ввозная таможенная стоимость) - 20% = <данные изъяты> руб. Совокупный таможенный платеж составил: <данные изъяты>. + <данные изъяты> руб.= <данные изъяты> руб. таможенные сборы за таможенные операции -250 руб. Итого за ввезенный товар ФИО9. согласно представленным сведениям по ТПО №/№ произведена уплата таможенного сбора совокупного таможенного платежа. Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО15. проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл Honda №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя 669 куб. см, мощность двигателя 50 л.с. (кВт), номер рамы RC63-№, страна происхождения - Япония, продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2020 году. Так, было установлено, что мотоцикл Honda NC700, ДД.ММ.ГГГГ 2022 года выпуска, бывший употреблении с номером рамы № участвовал на торгах 2020-05-27 на аукционе BDS Kantou номер лота <данные изъяты> и был продан по цене <данные изъяты> японских йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ (1 йен = 0,65 рубля; 1 долл. США = 69,47; 1 евро = 78,06) составляет 207 351,68 рублей, 2 984,94 долл. США или 2 565,35 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/П009604 являются недостоверными и не подтверждены документально. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ таможенный приходный ордер №/№ был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 250 руб. ввозная таможенная пошлина - 10%: 207 351,68 руб. (стоимость товара)) - 10% (ставка ввозной таможенной пошлины) = <данные изъяты> руб. - налог на добавленную стоимость: (207 351,68 руб. (стоимость товара)+ 20 735,168 руб. (ввозная таможенная пошлина)) - 20% = 45 617,37 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб. Письмом Владивостокской таможней от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. Должник был уведомлен о неисполнении обязанное по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. Общая сумма к взысканию составляет - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых совокупный таможенный платеж <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>
Просит суд взыскать с ФИО10. в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № (ТПО №) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Владивостокской таможни просил о рассмотрении дела без их участия, административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Судом было рассмотрено ходатайство ответчика ФИО4 о приостановлении производства по делу, поскольку в рамках материала проверки КУСП № во Владивостокском ЛУ МВД России на транспорта от ДД.ММ.ГГГГ по факту того, что неустановленное лицо, в неустановленное время, не позднее ДД.ММ.ГГГГ использовало заведомо подложные документы в целях оформления транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования, назначена почерковедческая экспертиза. Однако, судом в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку суд не находит законных оснований для приостановления настоящего дела.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона № 289-Ф взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, ли несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые компенсационные пошлины.
Согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.
В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно пункту 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.
В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Из материалов дела установлено, что ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ из Японии было везено транспортное средство для личного пользования: мотоцикл Honda №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя <данные изъяты> руб. см, мощность двигателя 50 л.с. (кВт), номер рамы №, страна происхождения - Япония.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №/МЮ заключенного ФИО12А. с ООО «ПРОВОД» в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №/№. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 1750 долларов США.
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей) мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 50 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 10%.
Также в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 (действовавшего в момент возникновения обязанности по уплате таможенных платежей), при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной 8711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 рублей.
Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:
- ввозная таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товаров: <данные изъяты> руб.-10%=<данные изъяты> руб.
налог на добавленную стоимость в размере 20%: <данные изъяты> руб. (стоимость товара) +<данные изъяты> руб. (ввозная таможенная стоимость) - 20% = <данные изъяты> руб.
Совокупный таможенный платеж составил: <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.
таможенные сборы за таможенные операции -250 руб.
Итого за ввезенный товар ФИО13. согласно представленным сведениям по ТПО №/№ произведена уплата таможенного сбора совокупного таможенного платежа.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО14 проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № №
В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - мотоцикл Honda №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший употреблении, рабочий объём двигателя 669 куб. см, мощность двигателя 50 л.с. (кВт), номер рамы №, страна происхождения - Япония, продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2020 году.
Из таможенных документов установлено, что мотоцикл Honda №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, бывший употреблении с номером рамы № участвовал на торгах 2020-05-27 на аукционе BDS Kantou номер лота 7569 и был продан по цене 320 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ (1 йен = 0,65 рубля; 1 долл. США = 69,47; 1 евро = 78,06) составляет <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> долл. США или <данные изъяты> евро.
При таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней было установлено, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/№ являются недостоверными и не подтверждены документально.
ДД.ММ.ГГГГ таможенный приходный ордер №/№ был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 250 руб.; ввозная таможенная пошлина - 10%: <данные изъяты> руб. (стоимость товара)) - 10% (ставка ввозной таможенной пошлины) = 20 735,168 руб.; налог на добавленную стоимость: (<данные изъяты> руб. (стоимость товара) + 20 735,168 руб. (ввозная таможенная пошлина)) - 20% = <данные изъяты> руб. Сумма таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб.
Письмом Владивостокской таможней от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №.
Должник был уведомлен о неисполнении обязанное по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерально закона № 289-ФЗ.
В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. Общая сумма к взысканию составляет - 35 315 рублей 69 копеек, из которых совокупный таможенный платеж <данные изъяты> копеек, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> копеек.
Расчет суммы таможенных платежей административным ответчиком не оспорен.
При этом судом усматривается техническая ошибка в резолютивной части искового заявления, где указана истцом сумма ко взысканию в размере <данные изъяты> копеек, поскольку согласно расчету указанных исковых требований сумма подлежащая взысканию равна <данные изъяты> копеек.
Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств оплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты> копеек, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Пункт 2 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривал, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
Пункт 4 статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, действующего с 01 января 2018 года, устанавливает, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
Согласно части 2 статьи 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).
Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).
Относительно требования о взыскании пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере.
Расчет пени административным ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты пени не представлено.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В порядке ст.114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в пользу Владивостокской таможни (ИНН №, КПП №) таможенные платежи в размере <данные изъяты> копеек, пени в сумме <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО1, в доход государства сумму госпошлины в размере <данные изъяты> копеек.
Реквизиты для уплаты таможенных платежей и пени: получатель Реквизиты банковского счета: Операционный департамент Банка России Москвы, 701, БИК №, счет №, получатель - МО УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, счет №, с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в «104» - 15№ (КБК авансовые платежи), в «105» №, в «106» - УВ, в «107» - №, в «108» - №, в «109» ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.М. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято судом 29 мая 2023 года