Дело № 2а-108/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кваркено 25 мая 2023 года
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,
при секретаре Ходинской Н.С.,
с участием заместителя прокурора Кваркенского района Уварова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кваркенского района Оренбургской области, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор обратился в суд с названным иском.
Указал, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты> размещена информация о способах приобретения (путем продажи, пересылки, перевозки из других регионов РФ) бестабачной никотиносодержащей продукции (снюс) гражданами, в том числе проживающих на территории Оренбургской области. На указанных сайтах размещена информация с описанием реализуемой продукции, с указанием ее стоимости, кроме того, на сайтах предусмотрена возможность дистанционного заказа, а также доставка вышеуказанного табачного изделия.
Просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит также направить копию вступившего в законную силу решения в Роскомнадзор для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
В ходе подготовки дела к слушанию от представителя заинтересованного лица, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поступили письменные объяснения по делу. В объяснениях указано, что в настоящее время интернет-страницы <данные изъяты> доступны. Указанная в иске информация на сайте и (или) странице сайта в сети Интернет <данные изъяты> не доступна. Этот адрес является страницей сайта <данные изъяты> на котором размещена информация об онлайн кассах для индивидуальных предпринимателей. Указанная в иске информация на сайте и (или) странице сайта в сети Интернет <данные изъяты> не выявлена. По этому адресу расположена страница сайта <данные изъяты> на которой размещены сведения о продаже разных товаров, в том числе и катриджей для вейпов. Полагает о необходимости уточнения исковых требований для конкретизации того, какая именно информация на указанном ресурсе, или где именно на указанном ресурсе размещена информация, подлежащая признанию запрещенной. Просит удовлетворить требования прокурора, заявленные в отношении ресурсов <данные изъяты>
В судебном заседании заместитель прокурора Кваркенского района Оренбургской области Уваров А.О. уменьшил заявленные по делу требования. Окончательно просил признать информацию, размещенную в Интернете на страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просил также удовлетворить требование о направлении решения суда в Роскомнадзор. В обоснование уточнённых требований заместитель прокурора сослался на доводы иска, уменьшенные требования прокурора поддержал, просил эти требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд в соответствии со смыслом ч. 2 ст. 150 КАС РФ счел возможным удовлетворить ходатайство означенного лица и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители иных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились.
В соответствии со смыслом ч. 2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно акту проверки прокурором соблюдения требований законодательства в сфере защиты жизни и здоровья несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре сети Интернет выявлены сайты: <данные изъяты>
На указанных сайтах размещена информация о возможности незаконного приобретения бестабачной никотиносодержащей продукции (снюса).
Указанные обстоятельства подтверждены скриншотами, предоставленными прокурором.
Ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определяет информационно-телекоммуникационную сеть, как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в числе прочих, на принципах открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; обеспечения безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации.
В силу п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По правилам пунктов 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с правилами пунктов 1 и 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Ч. 1 ст. 3 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ установлено, что законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, последствий потребления табака, никотинсодержащей продукции основывается на Конституции РФ, состоит из этого ФЗ, иных ФЗ, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных актов, законов, иных нормативных актов субъектов РФ.
Ч. 8 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ установлен запрет оптовой и розничной торговли снюсом.
На вышеуказанных сайтах в сети Интернет размещены сведения о возможности приобретения снюса.
Соответственно размещение таких сведений нельзя признавать законным и разрешенным действием.
В силу указанных обстоятельств и правил регулирующих сложившиеся рассматриваемые отношения нормативных актов суд полагает заявленные и уточненные прокурором требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тарасенко А.Г.
Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2023 года в 11 часов.
Судья Тарасенко А.Г.