УИД 79RS0002-01-2022-006595-57
Дело № 2а-3531/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСП по Биробиджанскому району) ФИО1, о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивировало тем, что 12.04.2022 на основании исполнительного документа № 2-87/2022, выданного Районным судебным участком Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области возбуждено исполнительное производство № 12697/22/27031-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 8 700,00 руб.
05.07.2022 исполнительное производство № 12697/22/27031-ИП окончено фактическим исполнением.
Вместе с тем, денежные средства в адрес взыскателя не поступили, поскольку сумма в размере 8 468,92 руб. ошибочно перечислены ООО «ЦДУ Инвест».
30.09.2022 ОСП по Биробиджанскому району направило требование о возврате, указав АО «ЦДУ Инвест», вместо корректного названия ООО «ЦДУ Инвест».
10.10.2022 административный истец направил административному ответчику через СМЭВ запрос об изменении адресата в требовании. По состоянию на 18.11.2022 требование в возврате ошибочно перечисленных денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» не направлено.
Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 12697/22/27031-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате денежных средств с указанием реквизитов ОСП по Биробиджанскому району.
Определением от 08.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Биробиджанскому району ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, представила в суд письменные возражения, согласно которым полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебное заседание не явились: административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Биробиджанскому району ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО2, извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 3 статьи 68, статей 69, 70, 98, 99 Федерального закона № 229-ФЗ в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе как обратить взыскание на денежные средства должника по исполнительному производству, находящиеся на его счетах, вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, так и обратить взыскание на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в том числе и на заработную плату должника-гражданина.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (часть 3 статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ).
Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации (часть 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ).
Из содержания пункта 1 части 3 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что за счет денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 17.01.2022 № 2-87/2022, 12.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Биробиджанскому району возбуждено исполнительное производство № 12697/22/27031-ИП с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 8 700 рублей в пользу АО «ЦДУ» с должника ФИО2
19.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Биробиджанскому району вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлено в ООО «Комплексные Агротехнологии».
27.05.2022 должностным лицом ОСП по Биробиджанскому району вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 231,08 рублей в счет погашения долга взыскателю АО «ЦДУ» с указанием банковских реквизитов взыскателя, соответствующих заявлению АО «ЦДУ» от 24.03.2022 о принятии к исполнению исполнительного документа № 2-87/2022 от 26.02.2022.
Перечисление указанной суммы подтверждено платежным поручением № 779622 от 31.05.2022.
28.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Биробиджанскому району вынесено постановление о распределении денежных средств, в том числе, в сумме 8 468,92 рублей в счет погашения долга взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».
Перечисление указанной суммы подтверждено платежным поручением № 847110 от 30.06.2022.
05.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Биробиджанскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 12697/22/27031-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа.
Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствует заявление взыскателя АО «ЦДУ» о перечислении долга по исполнительному документу № 2-87/2022 от 26.02.2022 ООО «ЦДУ Инвест», постановление судебного пристава-исполнителя от 05.07.2022 об окончании исполнительного производства № 12697/22/27031-ИП является незаконным.
Вместе с тем, из материалов административного дела усматривается, что 07.12.2022 должностным лицом ОСП по Биробиджанскому району вынесено постановление об отмене постановления окончания (прекращения) исполнительного производства № 12697/22/27031-ИП.
29.11.2022 начальником ОСП по Биробиджанскому району в адрес ООО «ЦДУ Инвест» направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 8 468,92 рублей.
Таким образом, на момент рассмотрения административного дела права АО «ЦДУ» как взыскателя в части отмены постановления окончания (прекращения) исполнительного производства № 12697/22/27031-ИП и возобновлении исполнительного производства восстановлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств действительного и существенного нарушения прав АО «ЦДУ» самим административным истцом не представлено.
Поскольку совокупность оснований предусмотренных статьей 227 КАС РФ для признания незаконными действий должностных лиц ОСП по Биробиджанскому району при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, ФИО3, выразившееся в необоснованном окончании исполнительного производства; возложении обязанности на должностных лиц ОСП по Биробиджанскому району направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств и перераспределении их в АО «ЦДУ» по доводам административного иска не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд,
решил:
Административные исковые акционерного общества «Центр долгового управления» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 г.