Дело №а-4049/2022
УИД 50RS0№-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года <адрес> МО
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Асташкиной О.В.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 232 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1, заинтересованное лицо: НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» о признании недействительным диплома о профессиональной подготовке,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, заинтересованное лицо: НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» о признании недействительным диплома о профессиональной подготовке.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 231 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ФАУ МО РФ «Центральный спортивный клуб требований трудового законодательства, законодательства об образовании и о защите прав несовершеннолетних.
Установлено, что ФИО1, трудоустроенная в спортивной школе (олимпийского резерва по современному пятиборью) ФАУ МО РФ «ЦСКА» в должности старшего тренера СШОР, в чьи должностные обязанности, в числе прочего, входит проведение тренировочных занятий с несовершеннолетними, в ДД.ММ.ГГГГ года, с целью прохождения профессиональной переподготовки по программе дополнительного профессионального образования, представила в НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» документ об имеющемся высшем образовании – диплом серия ГТ № 02810, выданный Киргизским государственным институтом физической культуры и спорта, свидетельствующий о присвоении ей квалификации преподавателя по специальности «Физическая культуры» и предоставляющий право на ведение преподавательской деятельности.
Представленный ФИО1 диплом об имеющемся высшем образовании послужил основанием для зачисления ее ДД.ММ.ГГГГ НОЧУ ДПО «КМИДО» и прохождения программы профессиональной переподготовки.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной образовательной организацией ФИО1 выдан диплом о профессиональной переподготовке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), а также присвоена квалификация «Тренер-преподаватель в области физической культуры и спорта». Позднее, полученный диплом о профессиональной переподготовке ФИО1 представила по месту работы в ФАУ МО РФ «Центральный спортивный клуб Армии».
Вместе с тем, ранее, постановлением Басманного районного суда Москвы от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, выразившимся в предоставлении при трудоустройстве поддельного диплома о высшем образовании (№, выданный Киргизским государственным институтом физической культуры и спорта, присвоенная квалификация «Преподаватель» по специальности «Физическая культура».
Диплом о профессиональной переподготовке в НОЧУ ДПО «КМИДО» ФИО1 получен незаконно и подлежит аннулированию, так как предоставленный последний документ об имеющемся (соответствующем) образовании, послуживший основанием для зачисления и прохождения программы профессиональной переподготовки является подложным, следовательно, у ФИО1 отсутствовал необходимый требующийся уровень образования для зачисления и прохождения программы профессиональной переподготовки в НОЧУ ДПО «КМИДО».
На основании изложенного просят суд признать недействительным диплом о профессиональной переподготовке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1 сдать диплом о профессиональной переподготовке в НОЧУ ДПО «КМИДО».
В судебном заседании помощник военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона лейтенант юстиции ФИО4 требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, и представитель заинтересованного лица НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В силу чт. 2 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Из материалов дела следует, что ФИО1 была трудоустроена в спортивную школу (олимпийского резерва по современному пятиборью) ФАУ МО РФ «ЦСКА» в должности старшего тренера СШОР, в чьи должностные обязанности, в числе прочего, входит проведение тренировочных занятий с несовершеннолетними.
В ДД.ММ.ГГГГ годас целью прохождения профессиональной переподготовки по программе дополнительного профессионального образования, представила в НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» документ об имеющемся высшем образовании – диплом серия №, выданный Киргизским государственным институтом физической культуры и спорта, свидетельствующий о присвоении ей квалификации преподавателя по специальности «Физическая культуры» и предоставляющий право на ведение преподавательской деятельности.
Представленный ФИО1 диплом об имеющемся высшем образовании послужил основанием для зачисления ее ДД.ММ.ГГГГ НОЧУ ДПО «КМИДО» и прохождения программы профессиональной переподготовки.
ДД.ММ.ГГГГ НОЧУ ДПО «КМИДО» ФИО1 выдан диплом о профессиональной переподготовке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), а также ей присвоена квалификация «Тренер-преподаватель в области физической культуры и спорта», позднее данный диплом ФИО1 представила по месту работы в ФАУ МО РФ «Центральный спортивный клуб Армии».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Басманного районного суда Москвы к ФИО1 применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, выразившимся в предоставлении при трудоустройстве поддельного диплома о высшем образовании (№№ выданный Киргизским государственным институтом физической культуры и спорта, присвоенная квалификация «Преподаватель» по специальности «Физическая культура».
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам установлен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 76 Федерального ФЗ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ 273-ФЗ «Об образовании» (далее по тексту - ФЗ «Об образовании»), а также 2 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности г дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, думающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Лицам, успешно освоившим соответствующую программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.
Согласно требованиям ст. 11 ФЗ «Об образовании», в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.
В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.
В соответствии с п. 12 ст. 76 ФЗ «Об образовании», дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных Законом, а также полностью или частично в форме стажировки.
Кроме того, согласно п. 13 ст. 76 ФЗ «Об образовании», формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.
При этом, как указано в п. 5 ст. 76 ФЗ «Об образовании», программа и профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации, а в соответствии с п. 10 ст. 76 «Об образовании», программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно п. 14, ст. 76 ФЗ «Об образовании»).
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (п. 15, ст. 76 ФЗ «Об образовании»)
Из приведенных норм ФЗ «Об образовании» следует, что получение гражданином соответствующего образования (прохождения программы профессиональной переподготовки) осуществляется в несколько этапов. Начальным этапом этого процесса является поступление гражданина в ответствующее образовательное учреждение, затем освоение обучающимся в избранной им форме программы соответствующего уровня для получения профессии и квалификации, и окончанием обучающего процесса становится прохождение обучающимся итоговой аттестации и выдача гражданину документа, подтверждающего прохождение обучения и присвоение ему профессии и квалификации.
Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 76 ФЗ «Об образовании» и п. 2 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие и (или) получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
По смыслу изложенных норм ФЗ «Об образовании» документ о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения по программам последующего обучения, в том числе по программам профессиональной переподготовки.
Соответственно, учитывая, что диплом о высшем образовании ответчика является подложным, то и диплом о профессиональной переподготовке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный ФИО1, также является недействительным.
На основании изложенного, суд приходит в выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Военного прокурора 232 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1, заинтересованное лицо: НОЧУ ДПО «Краснодарский многопрофильный институт дополнительного образования» о признании недействительным диплома о профессиональной подготовке – удовлетворить.
Признать диплом о профессиональной переподготовке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – недействительным.
Обязать ФИО1 сдать диплом (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), о профессиональной переподготовке в НОЧУ ДПО «КМИДО».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное составлено
ДД.ММ.ГГГГ