№ г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 декабря 2025 года
Байсангуровский районный суд <адрес> в составе:
судьи Заурбекова Ю.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> к МагомадовуИмрану ФИО5-Хамидовичуо признаниинедействительным распоряжения о предоставлении земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> (ФИО1 <адрес>) через своего ФИО1 по доверенности обратился в суд с иском к ФИО9-Х.о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка, мерой 800кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п. ФИО2 ИзнаураФИО11, трасса Грозный -Шатой, 11 км.
Обосновал свои требования тем, что при проверке установлено, что ответчик владеет земельным участком на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанным ФИО10- главой администрации с Пригородное, <адрес> Чечеснкий Республики «О выделении земельного участка» согласно которому земельный участок общей площадью 800 кв. метров предоставлен ФИО9-Х. в бессрочное пользование под коммерческую деятельность.
По мнению истца данное распоряжение подлежит аннулированию, так как оно противоречит действующему законодательству. ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации вступил в силу Земельный кодекс РФ. Новым Земельным кодексом внесены массовые изменения в земельное законодательство, произошли радикальные перемены и изменения.
Одним из таких изменений является то, что земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования предоставляются лишь ограниченной категории юридических лиц.
В соответствии со ст. 39.9. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
1) Органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) Государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
3) Казенным предприятиям;
4) Центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
5) Банку России.
Следовательно, предоставить земельный участок гражданину на праве постоянного бессрочного пользования невозможно и является грубым нарушением действовавшего законодательства.
Таким образом, истец просит суд признать недействительным (ничтожным) Решение главы администрации <адрес> Чеченской Республики «О выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО9-Х. и применить последствия недействительной сделки.
ФИО1 <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, представил заявление, в котором просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме и рассмотреть дело без их участия. При этом указывает, что в удовлетворении встречных исковых требований ФИО9-Х. о заключении договора аренды на земельный участок не возражает.
ФИО9-Х. заявивший, самостоятельные встречные исковые требования к ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при этом в своих исковых требованиях указывает что, с момента выделения данного земельного массива Администрацией села <адрес> и по сегодняшний день я владению добросовестно данным земельным участком и ни с кем споров нет. При таких обстоятельствах, у меня не могло возникнуть сомнений, я приобрел земельный участок в целях создания на нем своего бизнеса.
Так как на него ФИО1 <адрес> подано исковое заявление о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> недействительным, он считает, что у него есть преимущественное право для заключения договора аренды земельного участка принадлежащий ему на основании решения Администрации так как им этот участок был приобретен давно, оставаться без участка он тоже не может..
Просит обязать Комитет имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> заключить с ним, МагомадовымИмраном ФИО5-Хамидовичемдоговор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, п. Ш-И. ФИО3, трасса Грозный Шатой, 11-й км., общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:17:3201002.
ФИО1 третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР /далее УФСГРКиК по ЧР/ в суд не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст.13 ГК РФненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Земельным кодексом РСФСР от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.
Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельный отношений ФИО4 <адрес>», Комитет осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжение имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая исковые требования ФИО9-Х. об обязании Комитета имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> заключить с ним, договор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, п. Ш-И. ФИО3, трасса Грозный Шатой, 11-й км., общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:17:3201002, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 пп. 15 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставление земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
В связи с изложенным, учитывая приобретение данного участка на возмездной основе с заключением договора купли-продажи, что подтверждает фактическую принадлежность ФИО9-Х. данного земельного участка, суд считает необходимым удовлетворить требования и обязать ФИО1 <адрес> заключить с ним договор аренды земельного участка без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, п. Ш-И.ФИО3, трасса Грозный Шатой, 11-й км..
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Комитета имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> к МагомадовуИмрану ФИО5-Хамидовичу о признании недействительным (ничтожным) Решения главы администрации <адрес> Чеченской Республики «О выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО9-Х. и применении последствия недействительной сделки, удовлетворить.
Обязать ФИО9-Х. снести за свой счет все постройки, сделанные на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, п. Ш-И. ФИО3, трасса Грозный Шатой, 11-й км. И освободить вышеуказанный участок.
Встречный иск МагомадоваИмрана ФИО5-Хамидовичаоб обязании Комитета имущественных и земельных отношений ФИО4 <адрес> заключить с ним договор аренды без проведения торгов на земельный участок в кадастровом квартале: 20:17:3201002, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>,п. Ш-И. ФИО3, трасса Грозный Шатой, 11-й км., общей площадью 800 кв. м., удовлетворить.
Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке через Байсангуровский районный суд <адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ю.З.Заурбеков
Копия верна: