№ 2а-806/2022
61RS0061-01-2022-001162-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года ст. Казанская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Филимонова А.В.,
с участием помощника прокурора Верхнедонского района Ростовской области Токиной М.С.,
представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОП (дислокация ст. Казанская) МО МВД России «Шолоховский» ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
при секретаре судебного заседания Чеботаревой Е.А.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Шолоховский» к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,
установил:
врио начальник МО МВД России «Шолоховский» обратился в Шолоховский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, сославшись на следующие обстоятельства.
ФИО3 осужден 22.12.2014 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 23.07.2014 окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 04.03.2015 судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда приговор Шолоховского районного суда Ростовской области от 22.12.2014 изменен, назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 22.03.2018 освобожден по отбытию наказания. Осужден 08.07.2021 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года. Осужден 24.09.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Осужден 25.11.2021 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП.
Административный истец просит суд в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязать явкой в ОП (дислокация ст. Казанская) МО МВД России «Шолоховский» один раз в месяц, в день, определенный ОП (дислокация ст.Казанская) МО МВД России «Шолоховский»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН ОП (дислокация ст. Казанская) МО МВД России «Шолоховский» ФИО2 поддержал доводы, указанные в административном исковом заявлении и просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления ему административных ограничений.
Помощник прокурора Верхнедонского района Ростовской области ТокинаМ.С. считает, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления.
Изучив административное исковое заявление, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, а также досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 приведенной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
По общему правилу, закрепленному ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.
В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеется исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного.
В соответствии со ст.ст. 272, 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изучением материалов дела установлено, что ФИО3 осужден 22.12.2014 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Шолоховского районного суда Ростовской области от 23.07.2014 окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 04.03.2015 судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда приговор Шолоховского районного суда Ростовской области от 22.12.2014 изменен, назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 22.03.2018 освобожден по отбытию наказания. Осужден 08.07.2021 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком на 3 года. Осужден 24.09.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Осужден 25.11.2021 Шолоховским районным судом Ростовской области по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года (л.д. 5-6, 7-11, 12-16, 23).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области о назначении административного наказания по административному делу № 5-380/2021 от 26.07.2021 ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области от 11.08.2021 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением судьи Шолоховского районного суда Ростовской области по делу об административном правонарушении от 08.04.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП и ему назначено наказание за это правонарушение в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей (л.д. 17, 18-19, 20-21).
Как следует из характеристики, выданной главой администрации Мигулинского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области ФИО3 зарегистрирован в доме его матери по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно судим. Жалобы в администрацию сельского поселения от жителей ст. Мигулинской на ФИО3 не поступали (л.д. 24).
ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 22). Как установлено в судебном заседании фактически проживает по адресу: <адрес>
С учетом данных о личности ФИО3, суд считает, что в отношении него следует установить ограничения, об установлении которых просит административный истец.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Статья 86 УК РФ предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом обстоятельств дела и личности административного ответчика ФИО3 суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Шолоховский» к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не работающего, не военнообязанного, ранее судимого на срок 3 года, установив ему следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
- обязать явкой в ОП (дислокация ст. Казанская) МО МВД России «Шолоховский» один раз в месяц, в день, определенный ОП (дислокация ст.Казанская) МО МВД России «Шолоховский»;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья подпись А.В. Филимонов
Копия верна:
Судья А.В. Филимонов