РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8899/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании решения Департамента от 07.02.2022 № 33-5-8811/22-(0)-1 об отказе в приеме документов незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании решения Департамента от 07.02.2022 № 33-5-8811/22-(0)-1 об отказе в приеме документов незаконным, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование своих требований указав, что 29.01.2022 ФИО1 обратился с запросом о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело». Уведомлением Департамента от 07.02.2022 № 33-5-8811/22-(0)-1 ФИО1 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с недостающими документами, однако указанное уведомление не соответствует действительности, в связи с тем, что истребуемые документы были им представлены.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Третье лицо не явилось, извещено, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) и Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).
Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на жилищный учет определен Законом № 29, Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее – Регламент), Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес».
В соответствии с п. 1.3 Регламента, получение государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» возможно в электронной форме посредством автоматизированной информационной системы «Официальный портал Мэра и Правительства Москвы» (далее – Портал) с использованием подсистемы «Личный кабинет» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес» (далее – подсистема «личный кабинет» Портала).
Пунктом 2.5 Регламента, утвержден перечень документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги.
В соответствии с п. 2.5.1.1.1.2. Регламента, при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме посредством Портала заявление заполняется путем внесения сведений, аналогичных сведениям, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, в интерактивную форму посредством Портала.
В судебном заседании установлено, что 29.01.2022 ФИО1 обратился с запросом о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
В силу п. 2.8.1.1. Регламента, представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, настоящим Регламентом, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В силу 2.8.1.3 Регламента, представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. п. 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.5 настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомлением Департамента от 07.02.2022 № 33-5-8811/22-(0)-1 ФИО1 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с тем, что в соответствии с п. 2.8.1.1 Регламента представленный ФИО1 запрос (заявление) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, Регламентом (в заявлении фио отсутствуют отметки, обязательные для заполнения).
Кроме того ФИО1 представлен неполный комплект документов, а именно:
- справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 г., в том числе с прежних мест жительства за пределами адрес (за исключением случаев, если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется ГБУ МФЦ адрес на основании соответствующего договора), или иные документы, содержащие сведения о реквизитах документов, удостоверяющих личность в период с 1 января 1991 г. до дня обращения) (на фио (фио), фио (п. 2.5.1.1.4 Регламента);
- документы, подтверждающие факт проживания заявителя и (или) членов семьи заявителя в период с 1991 по 1998 годы на адрес, если в указанный период заявитель и (или) члены семьи заявителя проживали за пределами адрес (в том числе на территориях, включенных с 1 июля 2012 г. в состав внутригородской территории адрес в результате изменения границ адрес и адрес). (п. 2.5.1.1.17.8 Регламента);
- документ, содержащий сведения о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), а также ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (на фио) (п. 2.5.1.1.18.13 Регламента);
- документ, содержащий сведения о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячных компенсационных выплат гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (на фио) (п. 2.5.1.1.18.14 Регламента).
В соответствии с пунктом 2.8.1.1 Регламента, представленный ФИО1 запрос (заявление) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, Регламентом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.
Решение о постановке на жилищный учет принимается по результатам проверки уровня жилищной и имущественной обеспеченности на основании представленных заявителем и запрошенных документов.
Вместе с тем, из расписки адрес Бабушкинский в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя № 448570-2022 от 29.01.2022 и материалов представленных суду со стороны ДГИ адрес следует, что истцом был представлен полный комплект документов, в т.ч. истребуемые для рассмотрения вопроса постановки на жилищный учет, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что Департаментом вынесен формальный отказ в постановки на жилищный учет и уведомление об отказе в приеме документов от 07.02.2022г. № 33-5-8811/22-(0)-1 является незаконным.
При этом суд не может лишить Департамент права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на Департамент устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления фио по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес об отказе в приеме документов от 07.02.2022г. № 33-5-8811/22-(0)-1, с возложением обязанности повторного рассмотрения заявления фио по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 31.10.2022г.