Дело № 2а-561/2023 (УИД 37RS0022-01-2022-003608-84)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи: Каманиной Н.П.,
при секретаре Кокленковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО1 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
установил:
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО1, (далее – судебный пристав-исполнитель, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 (далее – административный ответчик), в котором просит установить ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области. В настоящий момент задолженность ФИО3 по сводному исполнительному производству составляет 33500 руб. В связи с тем, что должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, судебной пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на своем участии в деле не настаивал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате времени и месте слушания дела в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании не участвовал, об уважительности причин неявки суду не сообщил, какие-либо ходатайства в суд не направил. Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, извещенное надлежащим о дате, времени и месте слушания дела в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на своем участии в деле не настаивал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В силу ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП о ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области в отношении должника ФИО3 находятся исполнительные производства, возбужденные в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области на основании постановлений по делам об административных правонарушениях:
ИП 123320/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 123324/21/370030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 123338/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 123502/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 124117/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 124152/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 124602/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 124603/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 124811/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 124076/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 125160/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 125631/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб.;
ИП 125713/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 125782/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 руб.;
ИП 125785/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 125789/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 125794/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 125857/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 125860/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 125916/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 126050/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 126172/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 126431/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 126675/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 126912/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 127088/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 119828/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 119965/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 руб.;
ИП 120063/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 127917/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 149055/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 149105/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 149415/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 144322/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 144323/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 144428/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.;
ИП 145091/21/37030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя о возбуждении указанных исполнительных производств установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, корреспонденция не получена ФИО3 по причине его неявки за получением корреспонденции и возвращена ДД.ММ.ГГГГ отправителю по истечении срока хранения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАШ по г.Иванову и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, общая сумма задолженности составляет 33500 руб.
Таким образом, поскольку материалами дела установлено, что ФИО3 на протяжении более двух месяцев с момента извещения о возбуждении исполнительных производств не исполняет обязанность по уплате административных штрафов, задолженность составляет более 30000 руб., суд полагает, что административное исковое заявление подано судебным приставом-исполнителем в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, при наличии к тому законных оснований, и, по мнению суда, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО1 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №127088/21/37030-СД.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, г.ФИО2, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Каманина Н.П.
Мотивированное решение изготовлено 15февраля2023 г.