Дело № 2а-480/2025
УИД 26RS0028-01-2025-000688-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г.Светлоград
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ромась О.В.,
при секретаре – Портянко А.С.,
с участием: представителя административного истца - отдела МВД России «Петровский» – ФИО3, действующей по доверенности,
старшего помощника прокурора Петровского района Ставропольского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-480/2025 УИД 26RS0028-01-2025-000688-22 по административному исковому заявлению и.о. начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО4 к ФИО5 о замене ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
И.о. начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о замене ранее установленных дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.
ФИО5, *** года рождения, проживающий по адресу: ..., был осужден приговором Петровского районного суда Ставропольского края от 24 января 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. Отбывал наказание с 18.01.2023 года по 05.05.2023 года, освобожден по отбытию срока наказания.
07 апреля 2023 года, решением Ленинского районного суда Ставропольского края, в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений и обязанностей: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах ночных клубов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
21.07.2023 ФИО5 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Петровский», как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
При постановке на профилактический учет ФИО5 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснена ответственность в случае неисполнения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей.
Однако находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский» ФИО5 нарушает административные ограничения и возложенные обязанности, в течении года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 21.09.2024 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 23.09.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;
- 08.12.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;
- 26.12.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Согласно вышеизложенного следует, что гражданин ФИО5, состоя на профилактическом учете в Отделе МВД России Петровский» на путь исправления не стал, продолжает совершать административные правонарушения, не соблюдает административные ограничения, установленные ему судом, в связи с чем у органа внутренних дел возникли основания для обращения в суд с административным исковым заявлением, о замене ранее установленных ограничений в отношении ФИО5
Из характеристики следует, что гражданин ФИО5 проживает по адресу: .... Замечен в употреблении спиртных напитков и общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Жалоб от соседей не поступало. По характеру уравновешен. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, в целях оказания на ФИО5 индивидуального профилактического воздействия, направленного на предупреждение им совершения преступлений и других административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. --- - ФЗ «Об административном надзоре за лицом, освобожденным из мест лишения свободы», административный истец просит суд ФИО5, *** года рождения, проживающему по адресу: ..., состоящему под административным надзором, в соответствии с частью 3 статьи 4, частью 4 статьи 7, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- заменить ранее установленное административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на административное ограничение в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России «Петровский» ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление, в котором он просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, возражений и ходатайств не имеет.
В судебном заседании старший помощник прокурора Петровского района ФИО2 полагала возможным удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, *** года рождения, проживающий по адресу: ..., был осужден приговором Петровского районного суда Ставропольского края от 24 января 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца.
С 18.01.2023 по 05.05.2023 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю, откуда освобожден по отбытию наказания. (л.д.29)
Решением Ленинского районного суда Ставропольского края № 2а-1541/2023 (УИД 26RS0002-01-2023-002104-30 от 07 апреля 2023 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений и обязанностей: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах ночных клубов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
21.07.2023 ФИО5 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Петровский», как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО5 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснена ответственность в случае неисполнения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей.
В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором в Отделе МВД России «Петровский» ФИО5 совершил административные правонарушения (в том числе в течении года), посягающие на общественный порядок, а именно
- 21.09.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП совершенное 20.09.2024. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 23.09.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП, совершенное 13.09.2024. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;
- 08.12.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, совершенное 08.11.2024. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;
- 26.12.2024 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, совершенное 13.12.2024. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Все постановления вступили в законную силу и ФИО5, не обжаловались.
Из характеристики следует, что ФИО5 проживает по адресу: <...>. Замечен в употреблении спиртных напитков и общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Жалоб от соседей не поступало. По характеру уравновешен. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО5, на путь исправления не стал, в период нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения.
В целях проведения дополнительной профилактической работы с ФИО5, направленной на недопущения совершения им административных правонарушений и повторных преступлений, учитывая, что он находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, а также с учетом данных о личности административного ответчика, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление и.о. начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО4 и заменить ФИО5 ранее установленное административное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на административное ограничение в виде явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицом, освобожденным из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о.начальника отдела МВД России «Петровский» ФИО4 к ФИО5 о замене ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.
ФИО5, *** года рождения, проживающему по адресу: ..., паспорт --- выдан *** Отделением ..., код подразделения ---, состоящему под административным надзором, в соответствии с частью 3 статьи 4, частью 4 статьи 7, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- заменить ранее установленное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, т.е. с 21.05.2025.
Судья О.В.Ромась