Дело № 2а-1293/2023 (2а-12217/2022;)

УИД 35RS0010-01-2022-017170-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 16 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – УФССП России по Вологодской области), Отделению судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде №1 УФССП по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО4, начальнику Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 - старшему судебному приставу ФИО5 об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является взыскателем по исполнительному производству № о взыскании с ФИО6 задолженности по алиментам. Должник является индивидуальным предпринимателем и имеет открытый расчетный счёт в Вологодском отделении 8638 ПАО Сбербанк. Полагает, что судебному приставу - исполнителю известен указанный счет, однако ответчик не предпринимает никаких действий для ареста денежных средств и обращения взыскания на данный счет.

Просит суд признать незаконным бездействие, выражающееся в непринятии мер к наложению ареста на денежные средства и расчетный счет должника - индивидуального предпринимателя ФИО6 и обращению взыскания на указанные денежные средства; обязать судебного пристава – исполнителя наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника – индивидуального предпринимателя ФИО6 и принять меры к обращению взыскания на указанные денежные средства.

Протокольным определением суда от 10.01.2023 ФИО6 привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Протокольным определением суда от 31.01.2023 начальник ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области - старший судебный пристав ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебное заседание административный истец ФИО3, представитель административного истца ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по Вологодской области, Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО4, начальник ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области - старший судебный пристав ФИО5 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО6 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая обстоятельства дела, суд принимает во внимание представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, согласно которому административным ответчиком принимаются меры для исполнения требований исполнительного документа в соответствии с его предметом.

Из материалов дела следует, что 24.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 ФИО4 на основании исполнительного документа ФС №, выданного Вологодским городским судом Вологодской области по делу № 2-3261/2022 от 09.06.2022 в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 0,8 величины прожиточного минимума для детей, установленного в Вологодской области возбуждено исполнительное производство №.

На основании направленных судебным приставом-исполнителем запросов предоставлена информация о наличии на имя должника расчетных счетов в Филиал «Центральный», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа – Банк», ООО «ХКФ БАНК» АО «Тинькофф БАНК», ПАО «Сбербанк РФ», АО «ОТП Банк», КБ «Ренесанс Кредит».

08.11.2022 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

08.11.2022, 23.12.2022 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

06.12.2022, 28.12.2022, 30.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в вышеупомянутых банках.

20.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Задолженность по алиментам по состоянию на 01.12.2022 составляет 125 988 рублей 49 копеек.

Обращаясь с требованиями о признании незаконным бездействия административного ответчика, ФИО3 указала, что судебным приставом не приняты меры по наложению ареста на денежные средства и расчетный счет должника ИП ФИО6 № и обращению взыскания на указанные денежные средства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 30.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника №, направлена копия постановления в Вологодское отделение № 8638 ПАО Сбербанк для исполнения, то есть выполнена возложенная на пристава статьями 68 - 70 Закона об исполнительном производстве обязанность по применению одной из мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе исполнительного производства судебными приставом-исполнителем принимались необходимые действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца не представлено. Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания бездействия судебных пристава-исполнителя незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 02.03.2023.

Судья О.А. Гарыкина