УИД 66RS0056-01-2023-001908-54

Дело № 2а-1354(9)2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 20 декабря 2023 года

(мотивированное решение от 20 декабря 2023 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Эрдынеевой В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 19 ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> по приговору Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести.

Ранее приговором Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления. Преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии опасного рецидива.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, направил в суд письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости и возложить на осужденного заявленные административные ограничения, в соответствии с требованиями законодательства, которые были указаны административным истцом. В установлении ограничения о запрещении пребывания вне места жительства в период с 20:00 до 06:00 часов, исключить слова «за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью».

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым частично удовлетворить требования, заявленные ФКУ ИК-19 ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывающего наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему на основании ч. 2 ст. 53.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде принудительных работ на срок 01 (один) год с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Камышловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенных приговором Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена на лишение свободы на срок 08 (восемь) месяцев 19 (девятнадцать) дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три год, с установлением административных ограничений.

Решением Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор установленный решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 06 (шесть) месяцев.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Преступление, по которому ФИО1 отбывает наказание, относится к категории небольшой тяжести, судимость за совершение которого погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается, при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь совершил преступление, осужден к наказанию в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 подлежащего освобождению из ФКУ ИК-19 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости, то есть на срок три года после отбытия наказания, а не как указано административным истцом восемь лет, так как приговором Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 опасный рецидив не установлен.

Судом установлено, что осуждённый в местах лишения свободы характеризуется с отрицательной стороны. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, поощрений со стороны администрации исправительного учреждения не имеет. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в формулировке, заявленной административным истцом, а именно: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью», поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 трудовых обязанностей в ночное время с учётом сменного графика работы, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Суд также не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета несогласованного с органом внутренних дел выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, поскольку исходит из того, что административным истцом не приведено должного обоснования определения границы территории, которую запрещено покидать поднадзорному лицу, границами муниципального образования <адрес>.

В связи с этим суд, признавая необходимым установление ФИО1 запрета несогласованного выезда за пределы определённой территории, как направленного на обеспечение достижения целей профилактического воздействия на административного ответчика, исходя из обстоятельств, характеризующих личность ФИО1 и для соблюдения баланса интересов частных и публичных интересов, приходит к выводу о необходимости определения территории, выезд за пределы которой подлежит согласованию, территорией <адрес>.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность осужденного ФИО1, с учетом обстоятельств совершения противоправного деяния и поведения осужденного за весь период отбывания наказания, а также с целью предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел, так как указанные ограничения позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

При этом административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок ТРИ ГОДА, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно;

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Емельянов Р.В.