Решение по делу № 2А-3053/2023 от 13.09.2023

КОПИЯ

УИД 61RS0012-01-2023-000915-58 Дело №2а-3053/2023

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

с участием помощника прокурора Ш.

при секретаре Киричкове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к М. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. М., обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении М., указав, что М. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ М. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ М. на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ поставлен на учет в ОП-1 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. М. ознакомлен с действием Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в течение года М., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, с ноября 2022 года совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных Главами 19, 20 КРФобАП.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому М.. признан виновным по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб..

ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен административный протокол № по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому М. признан виновным по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены М., не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы М. не оплачены.

За время нахождения под административным надзором М. зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалобы на поведение в быту от соседей не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза.

В судебное заседание представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик М. надлежащим образом извещенный судом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению заявленные требования признает, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Ш., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, М. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> РФ, и ему назначено наказание в виде в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления о перемене места жительства М. сменил место жительства по адресу: <адрес>, и убыл в Отдел полиции № МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет для дальнейших профилактических мероприятий.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому М. признан виновным по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб..

ДД.ММ.ГГГГ в отношении М. составлен административный протокол № по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения М. в течение одного года 2 (двух) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения М. ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения) где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер совершенного М. преступления, принимая во внимание характер совершенных им 2 (двух) административных правонарушений по главе 19 и 20 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, а также характеристику из ОП № МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой М. зарекомендовал себя с посредственной стороны, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к М. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись