№

88RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО4,

с участием ответчика ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась с иском к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что ответчик владеет и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес> на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение <адрес>. Согласно письма МП ЭМР «Илимпийские теплосети» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 116 524,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель жилого помещения по реструктуризации долга не обращался. Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено оплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ и разъяснено, что в случае непогашения имеющейся задолженности истец оставляет за собой право обратиться в суд для расторжения договора найма служебного жилого помещения. Из письма МП ЭМР «Илимпийские теплосети» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность за коммунальные и дополнительные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет 122 298,69 руб., данная задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последний платеж внесен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 524,24 руб. Таким образом, требование администрации <адрес> не исполнено, задолженность не погашена. Ответчик к категориям граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, в связи с чем подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. В связи с этим истец просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом соглашения о внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный с ФИО1, а также выселить ответчика из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, заявив дополнительное требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>.

Представитель истца администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом их увеличения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в его письменных возражениях на исковое заявление. В данных возражениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик принят на работу в муниципальное казенное учреждение «Дирекция эксплуатации зданий» администрации <адрес> (далее – МКУ «ДЭЗ») на должность директора. Между МКУ «ДЭЗ» и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения, условия которого последним соблюдаются с момента заключения и по настоящее время, что подтверждается платежными документами. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МП ЭМР «Илимпийские теплосети» заключено соглашение о реструктуризации задолженности. Ответчик продолжает проживать в жилом помещении, поддерживать его в надлежащем техническом состоянии, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт помещения. С момента вступления ФИО5 в должность главы <адрес> с 2020 года и до января 2023 года ФИО1 перестали выплачивать премии, стимулирующие выплаты были снижены. На основании изложенного ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, заявлений, ранее представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантировано статьей 40 Конституции Российской Федерации, предусматривающей также, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения определяются в соответствии с федеральным законом.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В силу части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «ДЭЗ» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № (далее - Договор) согласно которому Наймодатель сдает, а Наниматель принимает изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>, относящееся к муниципальной собственности.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за служебное жилое помещение и коммунальные услуги (п. 2.2.8 Договора).

Наймодатель имеет право требовать расторжения настоящего договора в установленном законом порядке если Наниматель не производит в течение шести месяцев оплату жилья и коммунальных услуг по настоящему договору (п. 3.2.1 Договора).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений Нанимателя с администрацией Эвенкийского муниципального района, за которым закреплено служебное жилое помещение (п. 4.2 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «ДЭЗ» и ФИО1 заключено соглашение № о внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Изменения внесены в п. 4.2 раздела 4 Договора:

- договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений Нанимателя с администрацией <адрес> в должности директора МКУ «ДЭЗ».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>, кадастровый №, является муниципальное образование поселок городского типа Тура.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>, кадастровый № включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к виду – служебное жилое помещение.

Из ответа отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес> по настоящее время.

В собственности ФИО1 отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, что подтверждается соответствующим уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной главой <адрес> ФИО5, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на территории <адрес> не состоит и ранее с заявлением не обращался.

Как следует из ответа МКУ «ДЭЗ» от ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес> задолженность по оплате жилищных услуг и содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда отсутствует, заключен договор о предоставлении жилищных услуг от ДД.ММ.ГГГГ года № на имя ФИО1

Из ответов МП ЭМР «Илимпийские электросети» следует, что относительно жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес>, с ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность по оплате за электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 109,36 руб. за август 2023 года, электроснабжение не отключено. В 2023 году оплата за электроэнергию производилась: 03 февраля в размере 644 руб., 03 марта в размере 300 руб., 24 марта в размере 200 руб., 22 мая в размере 600 руб., 12 июля в размере 500 руб.

Согласно ответам МП ЭМР «Илимпийские теплосети» по адресу: <адрес> мкр Таежный <адрес> задолженность за коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляла 131 479,65 руб., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 86 360,87 руб. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении рассрочки по оплате теплоснабжения сроком на 6 месяцев. В соответствии с выпиской из лицевого счета <***> ФИО1 произведена оплата в июне 2023 года в размере 44 000 руб. и в августе 2023 года в размере 20 000 руб.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на момент разрешения спора у ответчика отсутствует задолженность по оплате жилищных услуг и содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда, а также по оплате электроэнергии (срок оплаты потребленной электроэнергии в августе 2023 года в соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки по оплате задолженности за теплоснабжение, с июня 2023 года им внесены платежи в счет погашения образовавшейся задолженности в общей сумме 64 000 руб.

Таким образом, материалами дела не подтверждается факт невнесение ответчиком платежей по оплате за служебное жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд. На момент рассмотрения дела период неоплаты ФИО1 был прерван.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что такая мера как выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является крайней, исключительной мерой ответственности нанимателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора найма, выселения ответчика из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> путем в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Я.Ю. Попова