29RS0007-01-2022-000576-87

Дело №2а-438/2022

Мотивированное решение составлено 26.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Ворониной В.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (далее - ИК-28) в лице временно исполняющего обязанности начальника ИК-28 ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Чеченской Республики; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден в том числе за совершение особо тяжких преступлений, за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал установить в отношении него административной надзор в виде запрета выезда за пределы территории Чеченской Республики; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В части количества ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации просил установить ему такую явку один раз в месяц. Также просил установить срок административного надзора менее 8 лет. Подтвердил, что намерен проживать по адресу: .

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.3 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, ст.ст. 205, 317 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин , осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Чеченской республики по ч.2 ст.209, ч.3 ст.205, ст.317, ч.3 ст.222, по ч.3 ст.223, ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приговора Верховного Суда Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывает наказание в том числе за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 317 УК РФ.

Таким образом, на основании п.3 ч.2 ст.3 Закона установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.

На основании ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным. Исходя из целей и задач административного надзора, определенных ст.ст. 1, 2 Закона, имеющихся в деле сведений о личности ФИО2, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет два раза в месяц.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет место жительства и после освобождения он намерен выехать и проживать по адресу: .

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 поощрений не имеет, в период с июня 2006 г. по июнь 2022 г. 131 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности 78 раз, поощрений не имел.

Учитывая многочисленные нарушения, допущенные ФИО2 в исправительном учреждении включительно до 2022 г., в совокупности с характером совершенных им преступлений, согласие ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Чеченской Республики, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чеченской Республики.

При этом суд исходит из того, что назначение данного административного ограничения не влечет за собой несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., поскольку в силу ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право на краткосрочные выезды за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 Закона.

Учитывая степень общественной опасности содеянного, категории преступлений, за совершение которых осужден ФИО2, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Чеченской Республики; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев