Дело № 2а-2381/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 марта 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Федусовой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием в судебном заседании старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Киневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 12) о дополнении поднадзорному ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу) (отдел полиции № 12) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 04.07.2027 в отношении осужденного приговором Туринского районного суда Свердловской области от 14.05.2020 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ФИО1, в действиях которого был установлен опасный рецидив преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. После освобождения из мест лишения свободы 11.10.2022 ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу. С 23.01.2023 ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу, ему были разъяснены ограничения, обязанности и последствия их нарушений. Вместе с тем, в период осуществления административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности 17.10.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26.12.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.01.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 04.02.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАп РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. С учетом личности ФИО1, нарушения общественного порядка на основании ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в этих мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции на разлив.

Представитель административного истца УМВД РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции № 12), административный ответчик ФИО1, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, что в силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Кинева Е.А. поддержала заявленные требования, просила дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.

Заслушав мнение помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 04.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности четыре раза, за совершение трех административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и одно - против порядка управления, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

При таких обстоятельствах, суд для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в части требования о возложении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в этих мероприятиях.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела не следует, что ФИО1 совершал преступления, правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях. Поскольку выбор такого административного ограничения административным истцом не мотивирован, иск в данной части не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел РФ по городу Екатеринбургу (отдел полиции №12) о дополнении поднадзорному ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя. Прокурор в порядке, установленном частью 1 статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.И. Федусова

Копия верна.

Судья А.И. Федусова