Дело № 2-4737/2022

14RS0035-01-2022-008289-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 июня 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

Истец обратилась с настоящим иском к ответчику. В обоснование иска указывает, что истец – ФИО1, ____ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости. Решением ГУ – ОПФ России в РС (Я) в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимых 15 лет постоянного проживания в России. Ответчиком не учтена справка от 17.09.2021 №, согласно которой истец проживала на территории России с 06.04.2007 года по 2014 год. Также она проживала в г. Якутске совместно со своим мужем в г. Якутске с 1995 года.

В судебное заседание истец не явилась. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, по доводам, изложенным в письменном возражении. Пояснила, что ФИО1 является гражданской ___, имеет национальный паспорт данной республики. Имеет вид на жительство иностранного гражданина серии №, выданный ___ от ____ года с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации с 26.09.2014 года по 28.05.2024 года. Считает, что период постоянного проживания ФИО1 исчисляется с 2014 года, вследствие чего на дату обращения – 03.09.2022 у истца отсутствуют требуемые 15 лет постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с данным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

На основании ст. 6 Соглашение от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство (абзац 11 части 1 статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность (абзац 7 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пребывание на территории Российской Федерации до получения данного документа является временным, регулируется статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее - Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н) для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина, является вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальным органом Федеральной миграционной службы, а документом, подтверждающим его место жительства - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Таким образом, требуя назначение пенсии на территории Российской Федерации, стороне истца необходимо представить суду вид на жительство либо доказательства постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является гражданкой Республики Армения, имеет национальный паспорт данной республики сроком действия с по 05.02.2029 год.

ФИО1 представила в материалы дела вид на жительство иностранного гражданина серии №, выданный ___ от 20.06.2014 года с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации с 26.09.2014 года по 28.05.2024 года.

В соответствии с вышеизложенными положениями можно сделать вывод, что срок, с которого истец считается постоянно проживающим на территории Российской Федерации, должен исчисляться с 26.09.2014 года.

Иных доказательств, документально подтверждающих факт постоянного проживания истца на территории РФ до указанной даты, ни в орган пенсионного обеспечения, ни в суд не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, правовых оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 27.06.2022