Дело № 2а-64/2023
УИД: 68RS0018-01-2023-000053-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Первомайский 26 января 2023 года
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,
при секретаре Кочеровой Н.В.,
с участием:
представителя административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
заместителя прокурора Первомайского района Тамбовской области Пандакова В.К.,
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Первомайский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Первомайский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным административным иском, в котором указал, что на основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением последнему обязанности один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), соответственно, за что, последнему были назначены административные наказания в виде административного штрафа и обязательных работ. В настоящее время ФИО2 проживает по месту жительства один, не трудоустроен, жалоб на него в администрацию сельсовета не поступало, анализ поведения ФИО2 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него дополнительных административных ограничений. При установлении административного надзора ФИО2 были разъяснены правила и ему было вынесено предупреждение, с которым он был ознакомлен под роспись. В связи с тем, что ФИО2 совершены два административных правонарушения, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления истекает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязанностью четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержал доводы административного иска, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал совершение им административных правонарушений, указанных в административном иске, ссылаясь на сложность явки в ОВД для регистрации ввиду наличия проблем с общественным транспортом и отсутствие денежных средств.
Заместитель прокурора Первомайского района Тамбовской области Пандаков В.К. в судебном заседании полагал заявленный административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании решения Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из заключения о заведении дела об административном надзоре, ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Первомайский» как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Кроме того, как следует из материалов административного дела, при постановке на вышеуказанный учет, ФИО2 был ознакомлен с установленными в его отношении административными ограничениями, в том числе, с графиком прибытия в ОВД на регистрацию (л.д. 14-16).
Вместе с тем, ФИО2 в течение года допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, – ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) и ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), за совершение которых ему, соответственно, были назначены административные наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей и обязательные работы на срок 30 часов, соответственно, что подтверждается представленными в суд копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении указанного поднадзорного лица (л.д. 23, 24).
Таким образом, суд находит установленным тот факт, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, чем нарушил ограничения, установленные судом в отношении лица, находящегося под административным надзором, что по смыслу приведенных положений Федерального закона № 64-ФЗ является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.
Приходя к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений на основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит частично обоснованными заявленные административным истцом требования, полагая достаточным увеличить число дней для явки на регистрацию в ОВД до двух раз в месяц, что, по мнению суда, объективно обосновано необходимостью усиления контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения им административных правонарушений.
При этом, заявленное в административном иске дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часа до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой, суд находит необоснованным, поскольку суду не было представлено сведений об отсутствии поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в ночное время либо о совершении им административных правонарушений в указанное время суток.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Первомайский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязанностью 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом.
В удовлетворении административного искового заявления в ином объеме МО МВД России «Первомайский» отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья А.А. Литвинов
Мотивированное решение составлено 26 января 2023 года.