Решение по делу № 2-5546/2023 от 21.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 ноября 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Геофизик» к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ГСК «Геофизик» обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, ссылаясь на то, что ГСК «Геофизик» на основании решения Исполнительного комитета Солнечногорского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.<адрес>, мкр. Поваровка, участок №. ДД.ММ.ГГГГ ГСК была разрешена пристройка еще одного гаражного бокса, ДД.ММ.ГГГГ была разрешена пристройка второго гаражного бокса, что подтверждается выкопировкой из плана поселка Поваровка Солнечногорского района Московской области, в результате чего, произошло увеличение площади указанного выделенного земельного участка до 1 170 кв.м. Представители истца неоднократно обращались в компетентные органы с целью оформления указанного земельного участка под ГСК «Геофизик» в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством, но получали отказы. В течение всего срока эксплуатации данного земельного участка истец содержит территорию в надлежащем виде, осуществляет уход за участком, несет бремя его содержания, оплачивает налоги и коммунальные платежи. Истец просит признать за ГСК «Геофизик» право собственности на земельный участок с КН 50:09:0090205:388, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.<адрес>, мкр. Поваровка, участок №, в границах и площади, установленных в представленном межевом плане.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Часть 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часть 2).

На основании ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Земельный участок в понимании п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (пункт 4.2 статьи 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; пункт 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка согласно п. 8 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела следует, что ГСК «Геофизик» на основании решения Исполнительного комитета Солнечногорского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.<адрес>, мкр. Поваровка, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления ГСК «Геофизик» была разрешена пристройка еще одного гаражного бокса, ДД.ММ.ГГГГ была разрешена пристройка второго гаражного бокса, что подтверждается выкопировкой из плана поселка Поваровка Солнечногорского района Московской области, в результате чего произошло увеличение площади спорного земельного участка до 1 170 кв.м.

Земельный участок площадью 1 000 кв.м, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.<адрес>, д.<адрес>, мкр. Поваровка, участок 1г, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения гаражей и автостоянки поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представители истца неоднократно обращались в компетентные органы с целью оформления указанного земельного участка под ГСК «Геофизик» в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством, однако получали отказы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента предоставления истцу земельного участка он пользуется указанным земельным участком в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию.

На основании уведомления Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:09:0090205:388 ввиду не предоставления полного комплекта документов, указанных в п. 1, 2, 3 указанного уведомления.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Московской области истцу было отказано в постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка.

В связи с тем, что границы земельного участка отсутствуют в сведениях ЕГРН, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых (межевых) работ. Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план и соответствующее заключение, согласно которому местоположение и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 50:09:0090205:388 соответствует выкопировке из плана поселка Поварово на боксированные гараж-стоянки. Согласно данному документу, предоставляемый земельный участок имеет размер 48х24 кв.м, что соответствует площади 1152 кв.м. по результатам измерений площадь указанного земельного участка составила 1170 кв.м. Разница величин площади земельного участка по результатам измерений и площади согласно сведениям ЕГРН составляет 170 кв.м, по правоустанавливающим документам – 18 кв.м. превышения не выходят за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения (не превышает величину предельного минимального размера земельного участка 500 кв.м).

Полномочное лицо правообладателя земельного участка с кадастровым номером 50:09:0090205:388 выразил свое согласие в местоположении характерных точек границы посредством заверения личной подписью и печатью акта согласования местоположения границ.

Местоположение и конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:09:0090205388, определенная по результатам измерений, соответствуют выкопировке из плана поселка Поварово на боксированные гаражи- стоянки, отделом Главного архитектора г. Солнечногорска ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному документу предоставляемый земельный участок имеет размер 48x24 метра, что соответствует его площади 1 152 кв.м.

Таким образом, площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:09:0090205:388, вычисленная по результатам измерений, составила 1 170 кв.м. Площадь этого земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет 1 000 кв.м. Площадь земельного участка согласно правоустанавливающему документу составляет 1 152 кв.м. Согласно ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством. В соответствии с требованиями статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно Карте функциональных зон муниципального образования Генерального плана городского округа Солнечногорск, утверждённого решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованных (размещенных) на официальном сайте муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области https:Wsolreg.ru, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0090205:388 расположен в функциональной зоне К (коммунальная зона). Предельный минимальный размер земельного участка для этой зоны в целях коллективного хранения гражданами автотранспорта, установленный «Правилами землепользования и застройки территории городского округа Солнечногорск Московской области. Часть 111. Градостроительный регламенты», утверждённого решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ №), опубликованных (размещенных) на официальном сайте муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области https:Wsolreg.ru, составляет 500 кв.м. Разница величин площади земельного участка, вычисленной по результатам измерений, и площади согласно сведениям ЕГРН составляет 170 кв.м. Разница величин площади земельного участка, вычисленной по результатам измерений, и площади согласно правоустанавливающим документам составляет 18 кв.м. Таким образом, превышения не выходят за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения (не превышает величину предельного минимального размера земельного участка 500 кв.м.).

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельных участков в частную собственность отсутствует, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок, площадью 1 170 кв.м в соответствии с координатами, установленными в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В силу положений ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как следует из пунктов 4, 5 статьи 1 названного Закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), являясь единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 1 указанного ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 52 Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части предъявлений требований к Управлению Росреестра по Московской области, поскольку указанный орган не является правообладателем земель населенных пунктов, а осуществляет государственную регистрацию права на основании правоустанавливающих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГСК «Геофизик» – удовлетворить частично.

Признать за ГСК «Геофизик» право собственности на земельный участок, площадью 1 170 кв.м, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для размещения гаражей и автостоянок, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.<адрес>, мкр. Поваровка, участок №Г, в границах, отраженных в проекте межевого плана кадастрового инженера ФИО3:

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границ

от т.

до т.

19.41

Н1

4.61

Н1

н2

46.01

н2

1.87

1.73

4.87

1.74

3.43

0.35

4.83

0.52

н3

1.53

н3

н4

4.25

н4

38.53

10.38

В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Московской области – отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесения в ЕГРН установленных судом сведений об указанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.