КОПИЯ
Дело №
УИД: 63RS0044-01-2024-009063-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Галустовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2517/2025 по иску Муниципального казенного учреждения г.о.Самара «Ритуал» к Агаджанян ФИО15, с участием третьего лицаДепартамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара об истребовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждения г.о. Самара «Ритуал» (далее –МКУ г.о. Самара «Ритуал») обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка, в обоснование требований указав, что в 2018 году к нему обратился ФИО1 с заявлением о предоставлении ему участка земли под семейное (родовое) захоронение (вх. № С(Р)3 - 75). Заявитель изъявил желание создать Семейное (родовое) захоронение на 9 линии общественного муниципального кладбища г. о. Самара «Городское» (далее - ОМК «Городское»), на свободной территории, и включить в семейное (родовое) захоронение уже действующее захоронение (двойное (родственное)) своего отца ФИО2 В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 66 для решения вопроса о предоставлении участка земли в орган местного самоуправления либо уполномоченное им казенное учреждение представляются следующие документы: -заявление о предоставлении участка земли по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника; копия медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (в случае если на участке земли уже имеется захоронение или его формирование началось на момент подачи заявления о предоставлении участка земли); в случае если на участке земли уже имеется захоронение - копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации заключения брака и степень родства заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении) и т.д.), с предъявлением подлинников. Истцу в полном объеме предоставлены документы, подтверждающие родство с ФИО2. 26.02.2018 истцом принят приказ № 24 «О создании комиссии для предварительного согласования местонахождения семейного (родового) захоронения», на основании которого комиссией совместно с ответчиком осуществлен выезд на ОМК «Городское», определено местонахождение участка, подготовлены акт предварительного согласования местонахождения участка от 26.02.2018 г. № 76, план-схема от 26.02.2018 г. б/н, произведена фотосъемка участка. Пунктом 3.1 Порядка создания определено, что решение о предоставлении участка земли для семейного (родового) захоронения принимается руководителем МКУ «Ритуал» в форме приказа. 21.03.2018 руководителем МКУ «Ритуал» принято решение в форме приказа № 37 о предоставлении ответчику участка земли под семейное (родовое) захоронение на 9 линии ОМК «Городское» общей площадью 8,25 м кв., размером 2,2 м (длина) х 3,75 м (ширина общая) - три места для погребения, с учетом площади уже существующего родственного захоронения ФИО2. Также в данном решении ответчик указан ответственным лицом. Размеры общего участка земли, предоставляемого под семейное (родовое) захоронение, рассчитываются исходя из размеров двойного (родственного) захоронения, так как именно этот вид захоронения аналогично с семейным (родовым), имеет на общем участке несколько мест для погребения. Размеры одного места в семейном (родовом) захоронении рассчитываются логически, исходя из размеров двойного (родственного) захоронения: чтобы вычислить ширину одного места в семейном (родовом) захоронении необходимо ширину двойного (родственного) поделить пополам: 2,5 м : 2 = 1,25 м, длина остается стандартная - 2,2 м; итого размеры одного места в семейном (родовом) захоронении составляют 1,25 м х 2,2 м, площадь = 3,75 м кв. Согласно чек - ордеру Самарского отделения ПАО «Сбербанк» № 6991 от 28.03.2018 ответчиком в указанную дату внесена первоначальная плата за сохранение свободного участка в размере 4744 р 50 коп. На основании факта внесения ответчиком первоначальной платы за сохранение, данное семейное (родовое) захоронение МКУ «Ритуал» внесено в реестр семейных (родовых) захоронений ОМ К «Городское», ему присвоен регистрационный номер - 11. В силу пункта 5.3 Порядка создания удостоверение (паспорт) о семейном (родовом) захоронении выдается МКУ "Ритуал" лицу ответственному за семейное (родовое) захоронение. Так, ответчику выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении № 000074 от 30.03.2018. Впоследствии на участке семейного (родового) захоронения № 11 ответчиком установлены следующие надмогильные сооружения: памятник из гранита, ограда с цоколем из гранита, плита (надгробие) из гранита, облицовка, также часть общего участка была засыпана щебнем, по периметру ограды выложена тротуарная плитка, установлена гранитная лавка. На основании пункта 4.3 Порядка создания последующее внесение платы осуществляется лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, ежегодно каждые 12 месяцев, но не позднее, чем за 15 дней до истечения • плаченного срока. До 2024 года ответчиком добросовестно осуществлялась плата за сохранение свободного участка. В 2024 году истец направил ответчику ежегодное уведомление (исх. № 89 от 14.02.2024) о необходимости последующего внесения платы за сохранение свободного участка за период с марта 2024 по март 2025. В данном письме истцом указаны реквизиты для внесения платы и сумма - 9 621 р. 00 к. Плату необходимо внести в срок до 13.03.2024. Согласно служебной записке главного бухгалтера МКУ «Ритуал» - ФИО3 от 15.04.2024 б/н плата за сохранение свободного участка ответчиком в установленный срок не была внесена. На основании изложенного, принято решение в форме приказа от 15.04.2024 № 54/1 об отмене ранее принятого решения о предоставлении ответчику земли под семейное (родовое) захоронение, в реестр внесены сведения о том, что семейное (родовое) захоронение №11 более не существует. 15.04.20245 сотрудниками истца, а именно: первым заместителем руководителя - ФИО4, начальником службы эксплуатации кладбищ - ФИО5, начальником правовой службы - Ю.А. Гармаш. осуществлен выход к участку семейного (родового) захоронения ответчика, составлены план-схема б/н от 1. 04.2024, акт б/н от 15.04.2025, произведена фотосъемка участка. Согласно указанным акту, план-схеме и фотоматериалу на общем участке семейного (родового) захоронения установлены памятник из гранита, плита (надгробие) из гранита, выполнена облицовка, по периметру общего участка - ограда с цоколем из гранита размером 3,75 м (ширина) х 2,2 м (длина), по периметру ограды выложена тротуарная плитка, рядом со свободным от захоронений, третьим по счету от могилы ФИО6, установлена лавочка из гранита, также часть общего участка засыпана щебнем. Учитывая изложенное в совокупности, освобождению от установленных ответчиком надмогильных сооружений подлежит один, свободный от захоронений, участок земли (одно место) размером 1,25 м х 2,2 м, расположенный на общем участке третьим по счету от существующего захоронения ФИО2. Указанный участок также подлежит освобождению от щебня, тротуарной плитки и гранитной лавочки, установленной рядом с указанным участком. Истец обращает внимание, что не подлежат демонтажу надмогильные сооружения, вывозу щебень с участка, котором захоронен ФИО2, и свободного участка, распложенного непосредственно рядом с захоронением ФИО2, как оба участка являются двойным (родственным) захоронением. Ответчику направлено письмо (исх. № 329 от 21.05.2024), содержащее информацию об отмене решения о предоставлении ему земли под семейное (родовое) захоронение и о необходимости освободить от сооружений свободный, третий по счету от существующего захоронения ФИО2 участок земли (место), размером 1,25 м х 2,2 м, в срок до 13.06.2024 (включительно). Ввиду служебной записки специалиста службы эксплуатации кладбищ «Городское» МКУ «Ритуал» - ФИО7 от 14.06.2024, план-схемы от 14.06.2024 б/н, акта от 14.06.2024 б/н и фотоматериалов, ответчик надмогильные сооружения в установленный срок не демонтировал.
На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1 освободить один, свободный от захоронений, участок муниципальной земли размером 1,25 м (ширина) х 2,2 м (длина), расположенный третьим по счету от существующего захоронения ФИО2, являвшийся ранее частью семейного (родового) захоронения №11, расположенного на 9 линии историко-мемориального общественного муниципального кладбища г. о. Самара «Городское», ответственным лицом за которое ранее являлся ФИО6, от надмогильных сооружений в виде ограды из гранита, цоколя, облицовки путем их демонтажа, также освободить указанный участок от щебня, демонтировать установленную рядом с указанным участком лавочку из гранита и выложенную по периметру ограды тротуарную плитку собственными силами или за свой счет; вывести собственными силами или за свой счет с территории историко-мемориального общественного муниципального кладбища г. о. Самара «Городское» демонтированные части надмогильных сооружений, лавочку, щебень и плитку.
В судебном заседании представитель истца МКУ г.о. Самара «Ритуал» - ФИО8 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, на вопросы суда пояснила, что в ходе рассмотрения дела надлежащее уведомление ответчика о необходимости исполнить обязанность по внесению ежегодной платы подтвердилось, при этом, внесение платы является обязанностью заявителя, о возникновении которой ему ранее также было известно. По собственной инициативе сотрудники МКУ г.о. Самара «Ритуал» связываются с заявителями для напоминания о необходимости произвести оплату, однако такое уведомление не носит обязательного характера, а потому поступление телефонных звонков ответчику либо их отсутствие не имеет юридического значения при рассмотрении настоящего дела. Заключение мирового соглашения возможно на условиях исполнения решения суда, в случае если истец повторно обратиться за предоставлением земельного участка.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать, так как заявленные исковые требования противоречат принципам гуманизма и нравственности. Ежегодно с ним связывается сотрудник МКУ г.о. Самара «Ритуал» и сообщает по каким реквизитам перечислить оплату, до настоящего времени таких звонков не поступало. В порядке досудебного урегулирования спора корреспонденция направлялась по неверному адресу.
Представитель третьего лица Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара ФИО9 против удовлетворения требований не возражала, полагая, обязанность уведомления заявителя о порядке, способах и размере платы исполнена Департаментом в полном объеме, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность оплатить выставленный счет.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
На основании постановления Главы г.о. Самара от 09.04.2019 № 218 «О предоставлении МКУ г. о. Самара «Ритуал» в постоянное бессрочное пользование земельных участков, являющихся муниципальной собственностью», путем заключения договоров между Главой г. о. Самара и руководителем МКУ «Ритуал», участок земли, занимаемый ОМК «Городское», передается МКУ в безвозмездное пользование в целях правомерного исполнения им уставной деятельности.
Согласно договору от 30.10.2023 № 000073 D «Безвозмездного пользования земельными участками, являющимися муниципальной собственностью г. о. Самара» участок, занимаемый кладбищем «Городское», имеет кадастровый №, общую площадь 680 931 м кв., является собственностью муниципального образования г. о. Самара, расположен по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, 12.01.2018 в МКУ г.о.Самара "Ритуал" обратился ФИО1 с заявлением о предоставлении ему участка земли под семейное (родовое) захоронение (вх. № С(Р)3 - 75). Он изъявил желание создать Семейное (родовое) захоронение на 9 линии общественного муниципального кладбища г. о. Самара «Городское» (далее - ОМК «Городское»), на свободной территории, и включить в семейное (родовое) захоронение уже действующее захоронение (двойное (родственное)) своего отца ФИО2
В порядке п. 1 ст. 6 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» заявителем предоставлен полный пакет документов, подтверждающий родство с ФИО2
26.02.2018 МКУ г.о. Самара «Ритуал» в лице руководителя ФИО10 принят приказ № 24 «О создании комиссии для предварительного согласования местонахождения семейного (родового) захоронения», на основании которого комиссией совместно с заявителем осуществлен выезд на ОМК «Городское», определено местонахождение участка, подготовлены акт предварительного согласования местонахождения участка от 26.02.2018 № 76, план-схема от 26.02.2018 б/н, произведена фотосъемка участка.
Пунктом 3.1 Порядка определено, что решение о предоставлении участка земли для семейного (родового) захоронения принимается руководителем МКУ «Ритуал» в форме приказа.
21.03.2018 руководителем МКУ г.о. «Ритуал» ФИО10 принято решение в форме приказа № 37 о предоставлении заявителю участка земли под семейное (родовое) захоронение на 9 линии ОМК «Городское» общей площадью 8,25 м кв., размером 2,2 м (длина) х 3,75 м (ширина общая) - три места для погребения, с учетом площади уже существующего родственного захоронения ФИО2. Также в данном решении Ответчик был указан ответственным лицом.
В соответствии с пунктом 3.1 Порядка деятельности общественных кладбищ г. о. Самара, правил содержания мест погребения, утвержденного постановлением Главы г. о. Самара от 27.02.2010 № 183 «О реализации отдельных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории г. о. Самара» (далее - Порядок и правила), участки, предоставляемые для погребения умерших, имеют следующие размеры:
Одиночное
2,2
1,5
3,3
2.
Двойное (родственное)
2,2
2,5
5,5
3.
Захоронение урны с прахом
0,5
0,8
0,4
4.
Захоронение урны с прахом на специальном квартале
1,1
0,8
0,88
Размеры общего участка земли, предоставляемого под семейное (родовое) захоронение, рассчитываются исходя из размеров двойного (родственного) захоронения, так как именно этот вид захоронения аналогично с семейным (родовым), имеет на общем участке несколько мест для погребения.
Размеры одного места в семейном (родовом) захоронении рассчитываются логически, исходя из размеров двойного (родственного) захоронения: чтобы вычислить ширину одного места в семейном (родовом) захоронении необходимо ширину двойного (родственного) поделить пополам: 2,5 м : 2 = 1,25 м; длина остается стандартная - 2,2 м; итого размеры одного места в семейном (родовом) захоронении составляют 1,25 м х 2,2 м, площадь = 3,75 м кв.
Согласно п.п. 9, 10 статьи 1 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области», регистрация семейного (родового) захоронения - присвоение семейному (родовому) захоронению регистрационного номера и внесение данных о семейном (родовом) захоронении в реестр семейных (родовых) захоронений: номера квартала, сектора и могилы, где находится семейное (родовое) захоронение, фамилии, имени и отчества лица, ответственного за семейное (родовое) захоронение. Реестр семейных (родовых) захоронений - документ, содержащий реестровый список, используемый для регистрации семейного (родового) захоронения.
Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» семейное (родовое) захоронение считается созданным со дня внесения его в реестр семейных (родовых) захоронений по форме согласно приложению 1 к настоящему закону. Семейное (родовое) захоронение вносится в реестр семейных (родовых) захоронений после принятия решения о предоставлении участка земли и первоначального внесения платы.
В силу п. 3.4 Порядка создания решение о предоставлении участка земли для семейного (родового) захоронения содержит реквизиты для внесения платы в бюджет г. о. Самара.
Согласно п. 5 ст. 1 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» плата - платеж в местный бюджет, который устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с требованиями настоящего Закона за сохранение в течение последующих двенадцати календарных месяцев участка земли за лицами, которые могут быть погребены на одном семейном (родовом) захоронении, и вносится в установленном органом местного самоуправления порядке лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, при наличии свободного для подзахоронения места на указанном участке земли.Пунктами 4.1, 4.2, 4.3 Порядка создания определено, что плата за сохранение в течение последующих двенадцати календарных месяцев участка земли за лицами, которые могут быть погребены на одном семейном (родовом) захоронении, устанавливается в размере половины от минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, по состоянию на 1 января года, в котором вносится плата, за один свободный участок, предоставляемый для погребения одного умершего. Первоначальное внесение платы является основанием для включения создаваемого семейного (родового) захоронения в реестр семейных годовых) захоронений, последующее внесение платы - для продолжения нахождения семейного (родового) захоронения в данном реестре.
В соответствии с п. 4.2 Порядка создания первоначальное и внесение платы осуществляется лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, в полном объеме в течение 15 дней со дня принятия МКУ «Ритуал» решения о предоставлении.
Поскольку МКУ г.о. Самара «Ритуал» принято решение о предоставлении заявителю земли под семейное (родовое) захоронение, последнему лично вручено письмо (исх. № 148 от 21.03.2018) с информацией о принятии решения о предоставлении земли, назначении его ответственным лицом и о необходимости внесения первоначальной платы за сохранение свободного участка, а также о необходимости внесения последующей платы за сохранение свободных участков каждые последующие двенадцать месяцев. Подтверждением факта ознакомления ответчика с данным письмом является поставленная им подпись.
Согласно чек - ордеру Самарского отделения ПАО «Сбербанк» № 6991 от 28.03.2019 заявителем в указанную дату внесена первоначальная плата за сохранение свободного участка в размере 4744 р 50 коп.
На основании факта внесения заявителем первоначальной платы за сохранение, данное семейное (родовое) захоронение МКУ «Ритуал» внесено в реестр семейных (родовых) захоронений ОМ К «Городское», ему присвоен регистрационный номер - 11.
В силу п. 5.3 Порядка создания удостоверение (паспорт) о семейном (родовом) захоронении выдается МКУ "Ритуал" лицу ответственному за семейное (родовое) захоронение.
ФИО1 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении № 000074 от 30.03.2018.
Впоследствии на участке семейного (родового) захоронения № 11 ФИО1 установлены следующие надмогильные сооружения: памятник из гранита, ограда с цоколем из гранита, плита (надгробие) из гранита, облицовка, также часть общего участка была засыпана щебнем, по периметру ограды выложена тротуарная плитка, установлена гранитная лавка.
На основании п. 4.3 Порядка создания последующее внесение платы осуществляется лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, ежегодно каждые 12 месяцев, но не позднее, чем за 15 дней до истечения оплаченного срока.
До 2024 года ФИО1 добросовестно вносил плату за сохранение свободного участка.
В 2024 году ответчику ежегодное уведомление (исх. № 89 от 14.02.2024) о необходимости последующего внесения платы за сохранение свободного участка за период с марта 2024 по март 2025. В данном письме указаны реквизиты для внесения платы и сумма - 9 621 р. 00 к. Плату необходимо внести в срок до 13.03.2024.
По мнению ответчика, настоящее уведомление нельзя признать надлежащим, так как оно направлено по адресу: <адрес>, тогда как он проживает в <адрес>.
Между тем, наряду с уведомлением самого МКУ г.о. Самара «Ритуал», обязанность по уведомлению заявителей возлагается на Департамент экономического развития, инвестиций и торговли, которая им исполнена в установленном законом порядке.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 160.1 БК РФ, Департамент является администратором доходов для МКУ. Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 160.1 БК РФ, Департамент, как администратор доходов для МКУ, осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также предоставляет не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате, информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации, том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 13.05.2014 № 263 «О государственной информационной системе Самарской области «Система государственных и муниципальных платежей» государственным бюджетным учреждением Самарской области «Цифровой регион», как оператором Системы, создан, согласован с департаментом информационных технологий и связи Самарской области и введен в действие регламент взаимодействия участников ГИС ГМ и оператора государственной информационной системы Самарской области «Система государственных и муниципальных платежей», описывающий порядок подключения участников ГИС ГМП к Системе, порядок работы в Системе и порядок взаимодействия участников и оператора Системы при предоставлении информации об обстоятельствах информационного взаимодействия с ГИС ГМП.
Положение к Постановлению № 263 определяет назначение, правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области «Система государственных и муниципальных платежей».
Согласно п. 2.1. Постановления № 263 Система обеспечивает централизованное хранение сведений о реквизитах и размерах платежей, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг,
Положение к Постановлению № 263 определяет назначение, правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области «Система государственных и муниципальных платежей».
Согласно п. 2.1. Постановления № 263 Система обеспечивает централизованное хранение сведений о реквизитах и размерах платежей, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также централизованного хранения сведений о государственных и муниципальных функциях, в рамках которых осуществляются платежи физическими и юридическими лицами, а также сведений об иных платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, в данной Системе размещаются любые сведения о реквизитах и размерах платежей физических и юридических лиц, подлежащих оплате в бюджет городского округа Самара.
В соответствии с п. 23 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Департамент, являясь администратором доходов бюджета городского округа Самара, на основании информации, поступающей от МКУ «Ритуал» осуществляет формирование платежного документа о необходимости оплаты за использование земельного участка под семейным (родовым) захоронением и размещение информации об этом платежном документе в Системе.
При этом, Постановление № 263 не регламентирует вопросы уведомления физических и юридических лиц о необходимости внесения вышеуказанной платы.
Материалами дела подтверждается, что 19.02.2024 сформированный счет на оплату выставлен на имя ответчика и направлен посредствам Единого портала государственных и муниципальных услуг, о чем имеется подтверждение в виде истории направления писем.
В этот же день письмо получено адресатом, что последним в ходе судебного заседания не оспаривалось, на вопросы суда ответчика подтвердил, что уведомления приходили на Госуслуги.
При таких обстоятельствах, уведомление должника о необходимости внести плату за пользование земельным участком направлено надлежаще.
Согласно служебной записке главного бухгалтера МКУ «Ритуал» - ФИО3 от 15.04.2024 б/н плата за сохранение свободного участка в установленный срок внесена не была.
Пунктом 6 статьи 7 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» установлено, что решение о предоставлении земли подлежит отмене: по письменному заявлению заявителя, составленному в произвольной форме; в случае невнесения в установленном органом местного самоуправления порядке платы.
В силу п. 7 ст. 7 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» решение о предоставлении отменяется не позднее, чем через 30 дней со дня появления соответствующего основания.
Согласно п. 9 ст. 7 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» внесение изменений в решение, также его отмена, являются основаниями для внесения соответствующих изменений в реестр.
МКУ г.о. Самара «Ритуал» принято решение в форме приказа от 15.04.2024 № 54/1 об отмене ранее принятого решения о предоставлении ответчику земли под семейное (родовое) захоронение, в реестр внесены сведения о том, что семейное (родовое) захоронение № 11 более не существует.
15.04.2024 сотрудниками МКУ г.о. Самара «Ритуал» осуществлен выход к участку семейного (родового) захоронения, составлены план-схема б/н от 15.04.2024, акт б/н от 15.04.2025, произведена фотосъемка участка. Согласно указанным акту, план-схеме и фотоматериалу на общем участке семейного (родового) захоронения установлены памятник из гранита, плита (надгробие) из гранита, выполнена облицовка, по периметру общего участка - ограда с цоколем из гранита размером 3,75 м (ширина) х 2,2 м (длина), по периметру ограды выложена тротуарная плитка, рядом со свободным от захоронений, третьим по счету от могилы ФИО6, установлена лавочка из гранита, также часть общего участка засыпана щебнем.
Согласно п. 10 ст. 7 Закона № 66-ГД от 06.07.2015 «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области» в случае изменения или отмены решения о предоставлении надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные на свободных участках, подлежат сносу за счет лиц, выступивших инициатором их установления, в порядке и сроки, установленные органом местного самоуправления.
Пунктами 6.1, 6.2, 6.3 Порядка создания установлено, что в случае отмены решения о предоставлении участка земли для семейного (родового) захоронения либо внесения в него изменений, надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные на свободных участках, подлежат сносу за счет лиц, выступивших инициатором их установления. Свободный участок земли, предоставленный под семейное (родовое) захоронение, подлежит освобождению от установленных на нем ранее надмогильных сооружений (надгробий) и ограды в течение 60 шестидесяти) дней со дня принятия решения об изменении или отмене решения о предоставлении участка земли для семейного (родового) захоронения.
Учитывая изложенное, освобождению от установленных ответчиком надмогильных сооружений подлежит один, свободный от захоронений, участок земли (одно место) размером 1,25 м х 2,2 м, расположенный на общем участке третьим по счету от существующего захоронения ФИО2. Указанный участок также подлежит освобождению от щебня, тротуарной плитки и гранитной лавочки, установленной рядом с указанным участком.
Ответчику направлено письмо (исх. № 329 от 21.05.2024), содержащее информацию об отмене решения о предоставлении ему земли под семейное (родовое) захоронение и о необходимости освободить от сооружений свободный, третий по счету от существующего захоронения ФИО2 участок земли (место), размером 1,25 м х 2,2 м, в срок до 13.06.2024 (включительно).
Согласно п. 6.3 Порядка создания, в случае если лицо, ответственное за семейное (родовое) захоронение, не производит снос надмогильного сооружения (надгробия) и ограды на свободном участке семейного (родового) захоронения в течение указанного срока, МКУ "Ритуал" обращается в судебные органы с целью устранения нарушений норм действующего законодательства Российской Федерации.
Как подтверждается служебной запиской специалиста службы эксплуатации кладбищ «Городское» МКУ «Ритуал» - ФИО7 от 14.06.2024, план-схемы от 14.06.2024 б/н, акта от 14.06.2024 б/н и фотоматериалов, надмогильные сооружения в установленный срок не демонтированы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что ответчиком демонтировано надмогильное сооружение суду не представлено. Напротив, в судебном заседании ответчик настаивал на отсутствии оснований для их демонтажа, в виду не надлежащего уведомления о необходимости произвести плату по договору, что не нашло своего подтверждения и опровергнуто выше.
В порядке ст. 153.8 ГПК РФ судом предложено сторонам обсудить условия мирового соглашения, исходя из продолжительного времени пользования земельным участком, внесения платы за его пользование, а также исходя из характера заявленных требований, однако до судебного заседания стороны условия мирового соглашения не согласовали, на вопросы суда сообщили о неготовности к обоюдным уступкам в целях мирного урегулирования спора, а как следствие, невозможности достичь мирового солашения.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить один, свободный от захоронений, участок муниципальной земли размером 1,25 м(ширина) х 2,2 м (длина), расположенный третьим по счету от существующего захоронения ФИО2, являющийся ранее частью семейного (родового) захоронения № 11, расположенного на 9 линии историко-мемориального общественного муниципального кладбища. г.о. Самара «Городское» от надмогильных сооружений в виде ограды из гранита, цоколя, облицовки путем их демонтажа, освободить указанный земельный участок от щебня, демонтировать установленную рядом с указанным участком лавочку из гранита и выложенную по периметру ограды тротуарную плитку собственными силами и за свой счет; вывести собственными силами и за свой счет с территории историко-мемориального общественного муниципального кладбища г.о. Самара «Городское» демонтированные части надмогильных сооружений, лавочку, щебень и плитку являются законными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 89 ГПК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 рублей 36 копеек (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ), подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения г.о.Самара "Ритуал" к Агаджанян ФИО16 об истребовании земельного участка – удовлетворить.
Обязать Агаджаняна ФИО17, паспорт серии <данные изъяты>, в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения суда освободить один, свободный от захоронений, участок муниципальной земли размером 1,25 м(ширина) х 2,2 м (длина), расположенный третьим по счету от существующего захоронения ФИО2, являющийся ранее частью семейного (родового) захоронения №, расположенного на 9 линии историко-мемориального общественного муниципального кладбища. г.о. Самара «Городское» от надмогильных сооружений в виде ограды из гранита, цоколя, облицовки путем их демонтажа, освободить указанный земельный участок от щебня, демонтировать установленную рядом с указанным участком лавочку из гранита и выложенную по периметру ограды тротуарную плитку собственными силами и за свой счет; вывезти собственными силами и за свой счет с территории историко-мемориального общественного муниципального кладбища г.о. Самара «Городское» демонтированные части надмогильных сооружений, лавочку, щебень и плитку.
Взыскать с Агаджанян ФИО18 в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20.08.2025.
Судья (подпись) А.В. Галустова