№ 2а-736/2025 (2а-11792/2024;)
УИД 03RS0003-01-2024-012699-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года город Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Халиуллиной С.Ф.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
истец ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ. Решением призывной комиссии в рамках осеннего призыва 2024 года ФИО2 призван на военную службу. В ходе призывной комиссии он предъявлял жалобы – боль в пояснице, повреждение передних крестообразных связок, затрудненное носовое дыхание, искривление носовой перегородки.
С учетом изложенного административный истец просит суд, с учетом уточненного иска, признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы о призыве ФИО2 в рамках осеннего призыва 2024 года; признать незаконным решение призывной комиссии Республики Башкортостан (протокол №26 от 19.11.2024 г.) в рамках осеннего призыва 2024 года; обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы направить ФИО2 на дополнительное медицинское обследование.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования уточненного иска поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что у С.В.ТБ. имеется заболевание «Застарелое повреждение обеих медиальных менисков слева 3 ст., справа 2 ст. по Stoller, нестабильность коленного сустава с редкими (менее 3 раз в год) неустойчивостью», согласно пояснению к иску (л.д. 69).
Стороны извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663" (вместе с "Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе") по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 22.10.2024 г. ФИО2 решением призывной комиссии призван на военную службу.
Оспаривая законность принятого решения, ФИО2 указал на наличие у него заболевания – «Застарелое повреждение обеих медиальных менисков слева 3 ст., справа 2 ст. по Stoller, нестабильность коленного сустава с редкими (менее 3 раз в год) неустойчивостью».
Из материалов личного дела призывника усматривается, что им были представлены медицинские документы по наличию у него заболевания.
Как следует из пояснений военного комиссара Кировского и Ленинского районов г. Уфы, ФИО2 вызывался для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, по результатам которого утверждена категория годности «Б-3», при этом представленные призывником медицинские документы учтены при определении категории годности.
В соответствии с выпиской из решения призывной комиссии Республики Башкортостан от 19.11.2024 г., утверждено решение призывной комиссии Кировского района г. Уфа о призыве ФИО2 на военную службу, ФИО2 признан Б-3 – годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 65 «г» графы I Расписания болезней.
В соответствии со ст. 65 Расписания болезней, хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей учитываются при определении годности призывника к военной службе.
Как усматривается из медицинских документов, в частности, выписки врача травматолога-ортопеда ГБУЗ РБ ГКБ №21 г. Уфы от 26.09.2024 г., то есть последнего по времени, у ФИО2 установлен диагноз заболевание «Застарелое повреждение медиальных менисков обоих коленных суставов (слева 3 ст. по Stoller, справа 2 ст. по Stoller). Передняя одноплоскостная нестабильность обоих коленных суставов 1 ст.».
При этом п.п. «б» и «в» ст. 65 Расписания болезней, позволяющей определить категорию годности «В», могут быть применены при нестабильности коленного сустава II - III степени, но не I степени.
Таким образом, призывная комиссия Кировского района г. Уфы и призывная комиссия Республики Башкортостан обоснованно применили ст. 65 «г» графы I Расписания болезней в отношении ФИО2
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему другой категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.
Наличие заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 27.01.2025 г.