РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года пос. Дубна Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой О.А.,

при секретаре Саниной К.А.,

с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Васюра С.А., представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-553/2022 по административному исковому заявлению отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований на то, что решением Одоевского районного суда Тульской области от 20 февраля 2020 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором, ФИО3 в 2021 г. и 2022 г. неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, а именно 12 августа 2021 г. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., 13 августа 2021 г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа 1200 руб.; 19 октября 2021 г. по ст.20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; 25 мая 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Просит дополнить ранее установленные судом ФИО3 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласилась с требованиями административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, однако просила снизить количество явок в ОВД. Не оспаривала нарушение ею административного законодательства.

Выслушав объяснения представителя административного истца отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора Дубенского района Тульской области Васюра С.А., полагавшего требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 22 сентября 2014 г. приговором Одоевского районного суда Тульской области от 29 апреля 2014 г. ФИО3 осуждена по ч.5 ст. 33, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч.2 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 апреля 2016 г. ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 20 февраля 2020 г., вступившим в законную силу 03 марта 2020 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 18 апреля 2024 г., с административными ограничениями в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в определенных местах: кафе, барах, ресторанах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что на ФИО3 05 марта 2020 г. в ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» заведено дело административного надзора.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО3 зарегистрирована и проживает на территории Дубенского района Тульской области, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, совершенного в условиях опасного рецидива.

Из характеристики, выданной 17 июня 2022 г. ст. УУП ОП «Дубенское ФИО5, усматривается, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонна к нарушению общественного порядка и спокойствия граждан.

За период нахождения под административным надзором, в 2021 г. и 2022 г. ФИО3 привлекалась к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, а именно 12 августа 2021 г. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., 13 августа 2021 г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа 1200 руб.; 19 октября 2021 г. по ст.20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; 25 мая 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

С учетом того, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно, на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в течение года, а также исходя из того, что срок административного надзора, установленного в отношении нее, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований, и необходимости установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений.

Кроме того, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности ФИО3

Между тем, с учетом сведений об образе жизни ФИО3, ее поведении и соблюдении административных ограничений, данных о личности осужденной и состоянии ее здоровья, суд считает возможным установить количество явок в ОВД для регистрации – три раза в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Одоевского районного суда Тульской области от 20 февраля 2020 г., административные ограничения - ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отделения полиции «Дубенское» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А. Никифорова