УИД <номер> <дата>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> г. Раменское, Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ткачевой М.А.,
с участием представителя истца – ФИО1;
представителя ответчика – ФИО2
при секретаре судебного заседания ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от <дата> <номер> в части отказа в установлении страховой пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Торговый Дом Тензо-М» и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.
Требования мотивированы тем, что <дата> ФИО3 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Истец указывает, что данное решение ответчика в части является незаконным, поскольку не был учтен период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<...>».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Указав на уменьшение объема ранее заявленных требований, что отражено в протоколе судебного заседания.
Представителя ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в списке из индивидуального счета застрахованного лица отсутствует код льготы, а также отсутствует подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Также указала, что решение об отказе в установлении пенсии <номер> вынесено обоснованно и законно, на основании документов, представленных истцом при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила суд в удовлетворении требований отказать. Более подробная позиция изложена в письменных возражениях.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> ФИО3 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> истцу ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение были учтены следующие периоды работы:
- с <дата> по <дата> ; с <дата> по <дата> ; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (<...>») - Список <номер>;
- с <дата> по <дата> (<...>») - Список <номер>;
- с <дата> по <дата> (<...>») - Список <номер>;
- с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (<...>М») - Список <номер>;
- с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (<...>») - Список <номер>;
- с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (АО «ВИК «Тензо-М»» цех <номер>) - Список <номер>.
При этом, в специальный трудовой стаж не был включен спорный период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<...>».
Возражая против исковых требований, представитель ответчика ФИО8 пояснил, что в списке из индивидуального счета застрахованного лица отсутствует код льготы, а также отсутствует подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).
Подпунктом 2 пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173).
В соответствии с п. 4 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила о т 11.07.2002 № 516).
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 установлено электрогазосварщикам, если они постоянно заняты (не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В связи с этим при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2 от 1991 года, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий.
Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка и резка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждение выполнения работ с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ, а также занятости по льготной профессии в течение полного рабочего для - оснований для включения в стаж работы по Списку <номер> периодов работы электрогазосварщиков (газоэлектросварщиков) не имеется.
Между тем, доводы представителя ответчика не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Из представленной трудовой книжки AT-V <номер> от <дата> истца следует, что с <дата> по <дата> истец работал в должности электрогазосварщика Сервисного центра в ООО «Торговый <...>
В подтверждение своих доводов истцом представлена справка ООО «<...>» от <дата> из которой усматривается, что ФИО3 работал в ООО «<...>» с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика Сервисного центра. Характер работы – постоянный, вид работы – основной. Условия работы на рабочем месте работника – класс 3.1 по результатам специальной оценки условий труда от <дата>. Дополнительные виды гарантий и компенсаций работника – повышенная оплата труда 4% (Раздел VI, глава 21, статьи 147 ТК РФ) и проведение медицинских осмотров (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> <номер>н, прил.1, п.3.3). Работал полный рабочий день (8 часов) и полную рабочую неделю (40 часов). Совмещений профессий не было.
Таким образом, отсутствие кода льготы в выписке лицевого счета не является основанием для отказа в назначении пенсии по старости, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости. Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Ответственность также возложена на страхователя.
При таких обстоятельствах, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что истец в спорный период работал на вышеуказанной должности, работа на которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем, решение пенсионного органа в части отказа во включении указанного периода в специальный стаж истца следует признать незаконным, поскольку отказ ответчика в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости не основан на законе.
В этой связи суд считает необходимым заявленные исковые требования о включении в специальный стаж спорного периода работы с <дата> по <дата> удовлетворить.
На основании изложенного, учитывая, что, исходя из положений ч. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с <дата> (со дня обращения).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от <дата> <номер> в части отказа в установлении страховой пенсии и включении в специальный стаж ФИО3 период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<...>».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить период работы ФИО3 в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<...>».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Раменский городской суд Московской области.
Судья
Раменского городского суда
Московской области М.А. Ткачева
Решение в окончательной форме принято <дата>.
<...>