Дело № 2а-876/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000926-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении БелогО.О. В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить БелогО.О.В. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения пребывания в определенных местах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обоснование требования указано, что срок наказания у БелогО.О.В. заканчивается 09 октября 2023 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области в суд своего представителя не направил, попросив провести судебное заседание в его отсутствие.

Административный ответчик БелогО.О.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, возражений против установления в отношении него административного надзора не представил.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что БелогО.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от 04 сентября 2015 года по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 167 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден по отбытии наказания 03 июня 2020 года.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 17 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 04 марта 2020 года, БелогО.О.В. установлен административный надзор до 02 июля 2023 года включительно с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 16 февраля 2022 года (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 13 мая 2022 года) БелогО.О.В. осужден за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 296 УК РФ, относящиеся к категории преступлений средней и небольшой тяжести, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 31 января 2023 года, БелогО.О.В. установлен административный надзор до 02 марта 2026 года включительно с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 11 января 2023 года БелогО.О.В. осужден за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ст. 116.1, ч. 1 ст. 161 УК РФ, относящиеся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, на основании ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу (02 мая 2023 года), в срок лишения свободы зачтен период фактического задержания и содержания под стражей по приговору от 11 января 2023 года (с учетом содержания под стражей по приговору от 16 февраля 2022 года) с 26 января 2022 года по 12 мая 2022 года включительно, с 11 января 2023 года до вступления настоящего приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; срок наказания, отбытый по приговору от 16 февраля 2022 года в период с 13 мая 2022 года по 10 января 2023 года включительно.

В настоящее время БелогО.О.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 09 октября 2023 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении БелогО.О.В. административного надзора.

Так, БелогО.О.В., являясь совершеннолетним, 09 октября 2023 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 38 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Таким образом, поскольку БелогО.О.В. имеет непогашенную судимость по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от 11 января 2023 за преступление, относящееся к категории средней тяжести, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении БелогО.О.В. следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, – 3 года.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению БелогО.О.В., суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить БелогО.О.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет девять взысканий), степень опасности совершенных им преступлений и данных о его личности, применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что БелогО.О.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступлений, за которые БелогО.О.В. имеет судимость (по приговору от 31 января 2023 года совершил преступления в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки БелогО.О.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения БелогО.О.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить БелогО.О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

На период административного надзора установить БелогО.О. В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки БелогО.О. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая