РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-266/23 по административному иску ...ой Елены Владимировны к ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...а Е.В. обратилась в суд с иском к ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения.

В обосновании исковых требований с учетом представленных дополнений административный истец указала, что 23 ноября 2022 года направила в адрес ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа. Исполнительный лист ВС 103953190 получен ГУФССП России по адрес 29 ноября 2022 года, но действий по возбуждению исполнительного производства ответчиком не произведено. Истец обратилась в ГУФССП России по адрес с жалобой, которая передана ответчиком в Савеловский ОСП. 16 февраля 2023 от Савеловского ОСП ГУФССП по адрес получен ответ об отсутствии исполнительного производства на исполнении, 28 февраля 2023 года Савеловским ОСП возбуждено исполнительное производство, истец просит признать незаконным бездействие Главного управления ФССП России по адрес, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства по листу№ ВС103953190.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Савеловский ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

мировым судьей судебного участка №101 Автозаводского судебного района адрес истцу выдан исполнительный лист ВС 103953190.

23 ноября 2022 года истцом в адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист ВС 103953190.

Согласно сведениям Почты России данное заявление получено ГУФССП России по адрес 29 ноября 2022 года.

27 декабря 2022 года административный истец обратилась в Савеловский ОСП ГУФССП по адрес с заявлением №2363393051 о предоставлении информации по исполнительному листу.

28 декабря 2022 года Савеловским ОСП ГУФССП по адрес истцу дан ответ об отсутствии на исполнении исполнительного производства.

19 января 2023 года административный истец обратилась с заявлением в ГУ ФССП России по адрес.

19 января данное обращение направлено ГУФССП россии по адрес в Савеловский ОСП с просьбой провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении.

16 февраля 2023 года Савеловским ОСП ГУФССП по адрес истцу предоставлен ответ о том, что согласно электронной базе АИС ФССП, исполнительный документ, указанный в обращении не зарегистрирован, в отделение связи «Почта России» направлен запрос об идентификации получателя письма административного истца.

28 февраля 2023 года постановлением Савеловского ОСП ГУФССП по адрес возбуждено исполнительное производство № 48256/23/77035-ИП по исполнительному листу ВС 103953190.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

В с соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Между тем, ГУФССП России не предоставлены полномочия возбуждению исполнительного производства, а также принятие мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, данные полномочия отнесено законом непосредственно к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

Обращаясь в суд с иском, истец указала, что действий по возбуждению исполнительного производства ГУФССП России по адрес не совершено.

Материалами дела подтверждается, что 28 февраля 2023 года постановлением Савеловского ОСП ГУФССП по адрес возбуждено исполнительное производство № 48256/23/77035-ИП по исполнительному листу ВС 103953190.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к вывод о том, что требования административного истца о признании незаконными бездействия ГУФССП России по адрес, обязании ГУФССП России по адрес устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем возбуждения исполнительного производства по листу № ВС103953190, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...ой Елены Владимировны к ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио