Дело №2-2271/2025
УИД 34RS0001-01-2025-004045-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Волгоград 10 ноября 2025 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Алексеевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Мариловой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность за поставленный природный газ по договору поставки газа № от 17 октября 2022 г. за период март-май 2025 г. в размере 65 610 руб. 86 коп., задолженность за изменение режима газоснабжения по договору поставки газа № от 17 октября 2022 г. в размере 997 руб. 70 коп., а всего – 66 608 руб. 56 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В обосновании исковых требований истцом указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО1 заключен договор поставки газа № от 17 октября 2022 г. В результате проведенной 26 февраля 2025 г. проверки на объекте газопотребления по адресу: <адрес> выявлена неисправность газового счетчика. Таким образом за период март-май 2025 г. расчет объема потребленного газа был произведен исходя из максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. В соответствии с п.5.5.2 договора расчеты за поставляемый газ, транспортировку газа и снабженческо-сбытовые услуги производятся с расчетного (лицевого) счета покупателя на счет поставщика ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным. Однако, ответчик не оплачивает поставляемый ему по договору природный газ, в результате чего у ФИО1 образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в размере 65 610 руб. 86 коп. за газ, потребленный в период март-май 2025 <адрес> ответчиком не исполнялись договорные обязательства надлежащим образом, 28 мая 2025 г. истцом были оказаны услуги по изменению режима газоснабжения, в соответствии с п.9.7 договора, стоимость которых согласно Приказу от 11 декабря 2024 г. № «Об утверждении прейскурантов стоимости работ по ограничению и восстановлению подачи газа и размера помещения расходов, связанных с производством работ по изменению режимов газопотребления с привлечением ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» составила 997 руб. 70 коп., которые ответчиком до настоящего времени не оплачены (Приложение №). Изложенное послужило основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представлено.
Третье лицо ООО «Газпром Газораспределение Волгоград» для участия в судебном заседании уполномоченных представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» - газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
К отношениям по договору газоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых помещений, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч.1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Кроме того, отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», а в части неурегулированной указанными Правилами, отношения по газоснабжению регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с п.62 Правил от 06.05.2011 №354 При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В пп. пп. «г», «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
В соответствии с пп. «б» п.21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) приборы учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (пп. «а» п.82 Правил предоставления коммунальных услуг).
Согласно п.24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области.
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.
17 октября 2022 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключен договор поставки газа №, по условиям которого поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ.
Договор № от 17 октября 2022 г. считается заключенным, поскольку ответчиком производился отбор и оплата природного газа после получения указанного договора, ответчик в адрес истца с протоколом разногласий к данному договору не обращалась.
Согласно дополнительному соглашению от 24 октября 2024 г. срок действия договора № от 17 октября 2022 г. продлен на период с 01 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г.
В соответствии с п.4.1, 4.3 договора № от 17 октября 2022 г. стороной, ведущей учет газа, является поставщик; количество поставляемого газа определяется по данным узлов учета газа поставщика, установленных в распределительных газопроводах.
Под узлом измерения расхода газа (далее УИРГ) понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с контрольно-измерительными функциями параметров газа, функционально связанных между собой и применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования.
Определение количества (объема поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том! числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ, 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом, в случаях, предусмотренных условиями п. 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 Договора.
При неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ покупателя.
В соответствии с требованиями действующих норм и правил на каждый УИРГ(узел измерения расхода газа) должен быть оформлен пакет документации – акт ввода в эксплуатацию, паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельство о поверке средств измерений, свидетельство о поверке на УИРГ, в том числе при использовании в качестве УИРГизмерительного комплекса или системы измерения, занесенных в государственный реестр средств измерений, а также акт проверки состояния и применения средств измерения и т.д.
Неисправностью УИРГ является его несоответствие либо любого из его элементов хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ.
В соответствии с п. 4.15 договора поставки газа при неисправности или отсутствии УИРГ, количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в п. 3.11 (таблица №) договора начиная с 1 числа месяца, в котором выявлено нарушение, и до момента его Устранения. Поставщик вправе предъявить покупателю к возмещению причиненные нарушениями убытки, понесенные с момента их возникновения до последнего числа месяца, предшествующего месяцу выявления нарушения. Расчет объема газа для исчисления размера убытков производится поставщиком по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования или иными методами, не противоречащими действующим стандартам и правилам, а также условиям договора за вычетом объема газа, выставленных к оплате ранее за соответствующий период. Если в момент возникновения нарушения точно установить не представляется возможным, то за момент возникновения нарушения принимается момент проведения последней поверки УИРГ, но не ранее 6 месяцев.
В силу п.4.3 договора каждый УИРГ должен быть оснащен средством дистанционной передачи данных.
26 февраля 2025 г. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» проведена проверка прибора учета газа потребителя ФИО1 по объекту потребления по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки, согласно которому зафиксировано нарушение, а именно выявлена неисправность газового счетчика.
В связи с выявленными обстоятельствами, истец произвёл расчёт количества поданного газа в соответствии с п. 4.15 договора по максимальной проектной мощности.
Согласно пункту 4.20 договора поставщик не позднее 10-го числа месяца следующего за расчётным направляет платежный документ.
В пункте 5.3.2 договора установлено, что окончательный платеж за расчетный месяц совершается в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ответчику выставлены квитанции на оплату стоимости газа за март 2025 г. в сумме 35368 руб. 07 коп. за апрель 2025 г. в сумме 47 195 руб. 25 коп., за май 2025 г. в сумме 66 608 руб. 56 коп.
Между тем, ответчик обязательства по оплате газа, поставленного в период март – май 2025 г., надлежащим образом не исполнила.
В соответствии с пунктом 2.6 Правил № 961 при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.
В пункте 2.8 Правил №961 определено, что в целях формирования достоверной информации при учёте объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.
Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам)- измерений. При приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными - функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления (пункты 2.9 и 2.10 Правил №961).
При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил № 162).
Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 №961 утверждены Правила учета газа, в п. 1.6 и 1.7 которых указано, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерация об обеспечении единства измерений; измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно п. 2.8 Правил №961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.
Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (п. 2.9 Правил № 961).
Приказом Росстандарта от 13.11.2020 № 1081-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 8.995-2020 «Государственная система обеспечения единства измерений. Объемный расход и объем природного газа. Методика (метод) измерений с применением мембранных и струйных счетчиков газа» с датой введения в действие с 01 февраля 2021 г.
Приказом Росстандарта от 28.12.2023 № 1697-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 8.995-2023 «Государственная система обеспечения единства измерений. Объемный расход и объем природного газа. Методика (метод) измерений с применением мембранных и струйных счетчиков газа» с датой введения в действие с 01 марта 2024 г.
Чтобы определить объем газа, который подлежит оплате, необходимо использовать комплект контрольно-измерительных приборов, который обеспечивает измерение средних за определенный период значений температуры и давления газа, объема газа в рабочих условиях и расчет объема газа в стандартных условиях.
Этот комплект средств измерений в Правилах №961 назван средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, а в Правилах №162 – контрольно-измерительными приборами.
В силу п. 1.6 Правил № 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
В связи с чем, учёт количества газа должен осуществляться по сертифицированным и поверенным приборам учёта газа в соответствии с аттестованной методикой измерений, a также в соответствии с требованиями Правил учета газа, Правил поставки газа.
В соответствии с п. 4.3 договора определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом, в случаях, предусмотренных условиями п. 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 Договора.
Проектная документация газового оборудования в помещении, принадлежащем ответчику, была согласована в 2016 году. Между тем, в спорный период требования к средствам; измерений; устанавливались ГОСТ Р 8.995-2020 и ГОСТ Р 8.995-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации Государственная система обеспечения измерений. Объемный расход и объем природного газа. Методика (метод) измерений с применением мембранных и струйных счетчиков газа», утвержденный и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.11.2020 № 1081-ст с 01.02.2021, а с 01.03.2024 действует ГОСТ Р 8.995-2023.
Согласно п. 3.8.2 ГОСТ Р 8.995-2023 счетчик мембранный [диафрагменный; камерный]: Средство измерений, предназначенное для измерения, регистрации и отображения (индикации) объема газа при рабочих условиях, протекающего через последовательно заполняющиеся камеры.
Положения ГОСТ Р 8.995-2020 и ГОСТ Р 8.995-2023 применимы как к мембранным, так и диафрагменным и камерным счетчикам.
Согласно п. 12.1 ГОСТ Р 8.995-2020 и ГОСТ Р 8.995-2023 подтверждение реализуемости МИ (методика измерений), изложенной в настоящем стандарте, осуществляют с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на право аттестации методик (методов) измерений, перед вводом УИРГ в эксплуатацию или после его реконструкции, а также при внедрении МИ на действующем УИРГ.
В рамках заключенного договора под неисправностью средств измерений УИРГ понимается такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.
Как следует из паспорта счётчика газа № заводской №, установленного на узле учёта газа, принадлежащего ответчику, датой первичной поверки является 15 марта 2024 г.
В результате проверки состояния и применения средств измерений на объекте ответчика было установлено, что средство измерения не соответствует техническим требованиям, а именно счетчик газа находится в неопломбированном состоянии.
Под неисправностью средств измерений УИРГ понимается такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.
01 июля 2025 г. истцом в адрес ответчика направлено требование о погашении задолженности, которая оставлена ФИО1 без удовлетворения.
Установив, что ответчик, являясь собственником недвижимого имущества, использовала неопломбированное газоиспользующее оборудование, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и их удовлетворении.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска суд взыскивает с ответчика в пользу истца все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из заявленных требований следует, что истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от 01 августа 2025 г., которые подлежат взысканию с ответчика в заявленном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН №, ОГРН №) задолженность за поставленный природный газ по договору поставки газа № от 17 октября 2022 г. за период март-май 2025 г. в размере 65 610 руб. 86 коп., задолженность за изменение режима газоснабжения по договору поставки газа № от 17 октября 2022 г. в размере 997 руб. 70 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Алексеева
Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2025 года.
Судья И.В. Алексеева