№ Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, г. Ряжск 31 октября 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области о взыскании с ФИО1 Единого налогового платежа, в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф),

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 Единого налогового платежа, в том числе в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф). Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в УФНС России по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф). Указанная задолженность образовалась в связи с несвоевременным представлением в налоговый орган налоговой деклараци. В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных платежей, административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 Единый налоговый платеж, в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф). Одновременно с подачей административного иска УФНС России по Рязанской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие своего представителя.

На основании части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, поскольку общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчик ФИО1 возражений относительно предъявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии пункта 3 статьи 346.32 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

Так, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

В силу требований ч. 2 ст. 286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что на налоговом учете в УФНС России по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который был обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) за 2014 год.

Административный ответчик несвоевременно представил в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц, непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган, в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных платежей, налогоплательщику было направлено требование № от 26.10.2015г., о необходимости уплаты штрафа в сумме 3496,20 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Требование в установленный законом срок не исполнено.

УФНС России по Рязанской области направил в судебный участок №41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными.

Поскольку определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено 20 декабря 2022 года, срок для подачи административного иска в районный суд истекает ДД.ММ.ГГГГ, в районный суд административный иск был подан в сентябре 2025 года, в связи с этим шестимесячный срок обращения в суд с административным иском, установленный налоговым законодательством, налоговым органом пропущен.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе факт соблюдения административным истцом срока обращения в суд с административным иском, обязанность доказывания которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение статьи 62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Рассмотрев ходатайство УФНС по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд не находит основания для его удовлетворения, административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд с февраля 2023 года по сентябрь 2025 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что представителем УФНС по Рязанской области пропущен срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф), и не находит оснований для его восстановления, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска УФНС по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф).

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, в том числе НДФЛ за 2014 год в размере 3496 рублей 20 копеек (штраф) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.